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江岸助力"德治 法治 自治"融合发展

发稿时间:2017-08-21 05:10:22 来源: 长江日报 中国青年网

  市委提出打好“红色组合拳”,大力实施“红色引擎工程”,强调“德治”、“法治”、“自治”融合,推进基层社会治理创新。江岸区坚决贯彻落实市委决策部署,把“红色物业”作为实施“红色引擎工程”的主攻方向,作为推动“三治”融合的重要抓手,整区推进,深耕细作,把社区物业企业打造成基层党组织联系服务群众的工作平台,把社区物业服务人员打造成党的工作队,基层党建和社会治理有色彩、有温暖、有活力。

  “红色物业”是红色的,核心意义在于坚持党建引领,在物业企业中把党的组织建立起来,党的工作开展起来,把物业打造成党的工作队。江岸区在全市率先实现物业企业党的组织和工作全覆盖,175个物业企业和291个物业项目中的党组织和党员积极发挥作用,把党的声音第一时间传递到千家万户,带领社区居民听党话、跟党走;用优质高效的服务诠释“民有所呼,我有所应”,增强群众幸福感、获得感;组织开展丰富多彩的文化和志愿服务活动,提升社区居民道德风尚和文明素养。

  “红色物业”是党建引领下的物业,江岸区着力以基层党组织的全面规范、全面过硬,引领、促进“红色物业”的全面规范、全面过硬。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有制度”的标准,统一物业企业“红色阵地”建设;指导物业企业全面落实“三会一课”、“三方联席”会议和“四公开一监督”等制度,作出公开承诺,接受居民监督。物业服务严格、规范、公正、文明,彰显了法治精神,有效化解了基层矛盾,促进了社会和谐稳定。

  创新基层社会治理必须激发社会组织和居民主人翁精神。江岸区各物业企业组建志愿服务团队,引导居民自愿加入。各社区充分运用“四民工作法”,对物业管理的重大事项、重要问题,通过民事民提、民事民议、民事民决、民事民评,共商联议、及时解决。通过线上、线下平台,广纳言、集民智,共同激发群众的责任感和参与感,提高自我教育、自我管理、自我服务的能力和水平,促进了基层民主政治建设。

  强化思想引领 政治引领

  物业成为党的工作队

  加强组织建设

  实现党的组织和工作全覆盖

  推进物业企业党组织建设。向每个物业企业选派1名街道社区党员干部担任党建指导员,指导成立党的组织。针对有3名以上党员、符合单独组建条件的物业企业,单独成立党支部;针对不足3名党员、不符合单独组建条件的物业企业,采取“社区+企业”、“企业+企业”等党建联建模式,成立联合党支部;针对没有党员的物业企业,街道社区选派党建指导组,实现党的组织和工作在全区175个物业企业、291个物业服务项目全面覆盖。

  全面推行“双向进入、交叉任职”。吸纳物业企业党组织书记担任社区大党委成员,优秀物业企业负责人担任社区“两委”兼职委员;推荐社区党组织书记或其他熟悉物业相关法律法规的社区“两委”成员兼任物业企业义务质量总监,把社区物业服务管理牢牢掌握在党组织手上。

  加强队伍建设 培育大学生物业骨干

  精心“选”,结合“百万大学生留汉创业就业工程”,组织辖区物业企业走进高校,举办“红色物业”专场招聘会,吸引237名本科及以上学历大学生加入“红色物业”队伍,其中研究生学历37人,党员49人。

  用心“留”,制定物业企业大学生薪酬指导标准,保障大学生薪酬待遇,额外给予每人每月800元政府补贴,优先配租人才公租房。打通大学生成长通道,对工作满2年的优秀大学生,推荐参加公务员、事业单位工作人员定向招录,确保大学生留下来。

  匠心“育”,将新聘大学生纳入全区干部教育培训计划,以跟班学习、讲座交流、结对指导等方式,学习百步亭物业先进经验及作法。参与进门入户调查、志愿服务、扶贫救困、矛盾调解,在实践锻炼中熟知情况、提升认知。

  加强思想建设 开展物业人员教育培训

  培养党员骨干。加强对党员和党员后备力量的培养,把物业企业骨干培养成党员,把党员培养成物业企业骨干,使党员队伍在“红色物业”中不断壮大,发挥骨干作用。

  结对联系指导。安排街道社区党员干部和物业企业业务骨干结对联系指导,定期交心谈心,帮护解决思想、工作、生活等方面问题。

  强化思想教育。定期采取举办政治理论培训班、时事政治讲座、参观学习等形式,开展党的基本理论、基本路线和理想信念、职业道德的教育,切实加强“红色物业”管理队伍的政治理论学习,提升思想政治水平。

  当好“宣传员” 传递“好声音”

  进门入户宣讲。物业服务人员开展经常性进门入户走访活动,及时把党的政策、方针、法规、重大决策,特别是医保、社保、就业、文明、计生等与居民切身利益密切相关政策,宣传到居民群众中。

  滋养精神家园。利用道德讲堂、市民学校、社区书屋、文化广场等“红色文化”阵地,开展丰富多彩的“红色文化”活动,让党的声音、治国理政新理念新思想新战略、社会主义核心价值观家喻户晓、深入人心,让党的方针、路线、政策等在基层广大党员干部群众中落地生根、开花结果。

  居民满意度提高了——

  台北街道澎湖公寓桥建物业:

  从物业费收缴困难

  到缴费率100%

  桥建物业随澎湖公寓应运而生,建立之初,桥建物业“红色引领”薄弱,多方联动机制不畅,物业费收缴困难。

  推进“红色物业”以来,在街道社区引导下,桥建物业成立联合党支部,全面建立了“交叉任职”工作机制,党建规范展板上墙,吸纳一名党员大学生进入物业工作,积极与社区互动开展“支部主题党日”活动。拓展“编制外”物业服务团队,发动35名业主党员组成“学雷锋志愿站”,开展照看空巢孤寡老人等邻里关照活动,通过以“业主感动业主”的服务宣传模式,扩大“红色物业”影响范围,217户业主全部缴纳物业费,1名物业员主动递交入党申请书。激活“三方联动”机制,与社区、业主联动做好物业服务工作,积极做好日常保洁美化和维修服务,获得业主点赞。

  问题解决了——

  永清街道常阳永清城小区:

  借力“红色物业”

  集中整治违规办学

  永清街道常阳永清城是集商、住为一体的综合住宅小区,其周边名校聚集,小区内违规经商办学机构一度让居民不堪其扰。

  自大力实施“红色物业”计划以来,永清街道利用物业公司提供的住户登记数据,联合工商、教育、房管、公安及相关部门,对常阳永清城小区内非法开设培优办班教学机构进行联合执法,工作专班对违规经营场所进行全程摄像取证,并传唤经营者定时到有关部门接受处理。重拳整治违规办学,取缔常阳永清城非法办学机构72家,涉及房屋95户,拆除42户违规圈占消防通道防盗门。查处行动有效震慑了违规经营者,受到住宅小区居民的赞许和支持。

  困难有人相助——

  塔子湖街道跃进社区:

  为老年居民

  提供贴心服务

  作为江岸区城中村改造后村民集中还建安置的小区跃进家园,其自行组建的丽园物业之前由于缺乏系统规范的指导,在服务业主过程中问题丛生。2017年3月,跃进社区与百步亭社区、物业签订合作协议,丽园物业通过不断地学习取经补短,积极探索党建引领下物业融入社区治理。

  丽园物业成立物业党支部,向业主作出建设“四好党支部”的承诺。7名党员带头组建学雷锋党员志愿服务队,走进苑区提供免费便民维修服务,主动为空巢老人排查家中安全隐患,联合社工机构侨亚居家养老服务中心为老年人提供义诊服务,解决老人们日常生活中的难题。社区的老人们感叹地说,住在这里真是有福气。

  这些有了新变化

  这些有了新变化

  大学生“红色物业管家”

  彰显法治精神

  物业服务全面规范 全面过硬

  推进“红色物业”党建规范化建设

  制定物业企业党建规范化建设“指导书”,在党建阵地上,按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有制度”的标准,统一物业企业“红色阵地”建设;在机制运行上,指导物业企业全面落实落实“三会一课”、“三方联席”会议和“四公开一监督”制度;在履行职责上,指导物业企业就融入社区治理作出公开承诺,接受居民监督。

  深化“三方联动”机制

  深化“联席会议”制度,组织物业企业、业主委员会、社区居委会每月最后一个周四召开“三方联席”会议,协商小区环境改造、公共设施完善、小区公共安全及矛盾纠纷排查调处等治理事项。深化物业企业服务承诺制度,督促物业企业就物业服务质量和标准、融入社会治理等方面作出服务承诺并公示,接受居民监督和评议。深化民主决策制度,妥善解决居民停车难、老旧小区水费收缴难、电动车充电难等居民切实利益问题。

  强化考核管理机制

  建立“红色物业”红黑榜,将物业企业建立党组织情况、选聘党员员工比例、发挥党组织作用及开展党的工作等方面情况作为物业企业信用评级、物业项目招投标的重要依据,每季度考核排名并公示,考评结果进入物业企业信用档案。

  完善物业退出机制,对年度考评排名后三位的,由街道建议小区业主大会启动项目退出程序,对连续两年排名靠后的物业企业取消竞投标资格,淘汰一批服务差、管理乱、居民不满意的物业企业。

  西马街道江汉北路社区物业志愿服务队授旗授牌

  激发主人翁精神

  促进自我管理 自我服务

  搭建自治平台 提升治理水平

  推进民主决策,充分运用“四民工作法”,对物业管理的重大事项、重要问题,通过民事民提、民事民议、民事民决、民事民评,共商联议、及时解决。

  实行“社区+物业”双员配置进网格,推动物业服务融入网格管理,引导物业服务人员当好法治宣传员、民情调查员、矛盾调解员,参与维护社会和谐稳定,协助化解矛盾纠纷。建立以居民“诉求代理、意愿代言、事务代办”为内容的“三代”服务群众机制,化解居民难题。

  在社区建立以社区网格员、物管员为群主,居民为主体的微信群,收集民情民意,发挥居民智慧,为社区发展建言献策,增强居民参与感,共同提升社区治理能力和水平。

  创新服务载体 提供多元服务

  开发建设江岸区“爱社区管家”APP,精准对接社区居民各类诉求,实现居民网上一键缴纳物业费、投诉报修、信息查询、水电费代缴、对接家政维修等。鼓励物业企业与社会组织对接,根据居民需求定制联动服务项目,广泛开展权益维护、矛盾调控、心理疏导、行为矫正、困难帮扶等专业化服务,为居民打造多元化的服务体系。

  开展志愿服务 引领社区风尚

  倡导物业服务人员开展“争做志愿者、争当居民贴心人”活动,广泛组建物业志愿服务队,为居民提供水电维修、管道疏通、家电维修、家居清洁等方面便民服务。提升居民的归属感和责任感,引导居民自发组织、参与志愿服务活动,成立巡逻队、清洁队、爱心助老等志愿服务队,自觉维护社区环境,帮助困难居民,居民自管、邻里互助成为社区新风尚。

  大学生“红色物业管家”走访社区居民

  劳动街道“红色物业”党组织授牌仪式

  策划:中共江岸区委宣传部

  撰文:李婷 祝丽芳 高超 刘培 陈俞

责任编辑:千帆
 
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