□ 本报记者 范天娇
老宅院子里种的柿子树已有一人多高,结出拳头大小的柿子压弯了树枝。四张年轻的脸庞,在柿子树下挨在一起,迎着阳光露出了笑容。
走进安徽省律协婚姻家庭法律专业委员会主任曹冬梅的办公室,这张拍摄于10年前的“兄妹照”摆在书架上,一眼就能看见。
“我爸爸是律师,我们兄妹中有3人承了‘父业’,站在中间的是我大哥,他跟嫂子还是援疆律师呢。”曹冬梅摸了摸照片,语气中流露出崇拜。
出生这样的“律师世家”,责任和奉献成为了“家训”。而这份“家训”,在曹冬梅担任政协委员的20年里,融于心,表于行。
24岁当选“最年轻”委员
曹冬梅18岁从安徽省司法学校毕业,在老家定远县成为了一名县域律师,24岁当选定远县最年轻的政协委员,后来到合肥执业,连任两届合肥市政协委员。
一晃至今,44岁的曹冬梅已有26年的律师执业生涯和20年参政议政的丰富经验。
“我觉得律师和政协委员有一个共同点,都是要发现问题并且解决问题。”曹冬梅说。
关于建立社区律师法律服务工作站的提案,正是受到社区居民维权难的启发。“当时有一个群租房发生火灾,殃及楼上楼下十几户居民。这些居民想维权,但不懂法,找不到房主和转租人,拖了很长时间。”曹冬梅说,后来她介入后,帮居民走诉讼程序,申请法律援助,最终帮助居民赢得了赔偿金。
这次经历,让曹冬梅发现,基层老百姓有着较为强烈的法律需求,但缺乏及时、便捷的法律服务队伍。因此,她建议在合肥市各社区设立社区律师法律服务工作站,指导社区居民正确处理涉法问题。
这份提案被列为合肥市政协重点提案。合肥市政府及市司法局高度重视,很快将提案内容转化为建立站点的可行性措施,并在场所、资金方面给予保障。
由于职业原因,曹冬梅很多提案都是围绕着改善律师执业环境、保障群众法律需求展开的,如建立法院律师服务平台、协调政府职能部门解决律师民事调查难、加强青少年普法教育的建议等。10年里,她提出提案50余件,很多被评为“优秀提案”“重点提案”。
“律师是法律共同体中的一员,不仅仅是要办好案子,更要为推动法治建设、维护社会公平正义尽一份力。”曹冬梅说。
“从不打无准备之仗”
曹冬梅形容自己的状态是忙碌而充实的。平均每年她要办理上百件案子,加班加点写辩护词已成家常便饭。但即使再忙,她也要抽出四分之一的时间,用于走访社情民意、准备政协提案和参与政协活动。
“办理案件,我从不打无准备之仗。”曹冬梅说,作为政协委员也是一样,所言所写不能是凭空想象,必须是走到群众身边,尤其是走到困难群众身边,听他们言,问他们需,解他们困。
在一次调研走访中,曹冬梅发现,一些身患残疾的农民进城后,摆脱不了生存困境。“我将走访的残疾家庭情况整理了一下,梳理了导致困境的原因,提出了进一步建立健全社会保障制度的建议。”曹冬梅说,这份建议很快引起了政府部门的关注,采取了一系列保障措施。等她再去回访这些家庭时,他们的生活得到了很大的改善。
曹冬梅很善于将问题“合并同类项”,从而找到症结所在。在提供法律咨询、开展法律讲座活动中,她经常能听到女性诉说婚姻不幸福的原因是婚前对丈夫并不“知根知底”。而不知“根底”的一个重要方面,就是婚史。
曹冬梅还曾代理过一起离婚案件,女方怀疑男方不止一次再婚。她去了3个区的民政部门调取信息才发现,男方结过8次婚。
在曹冬梅看来,这些问题的症结在于婚姻信息没有全面联网,存在信息障碍。于是,曹冬梅建议,婚姻登记机关尽快建立健全婚姻信息“一张网”,并在登记注册时显示婚史记录。
“民政部门多次跟我沟通,目前全省婚姻信息已经联网了,全国的正在联网中。”曹冬梅说。
投身公益让建言有温度
“曹妈妈,谢谢你让爸爸重新接纳了我,我一定好好改过。”走出安徽省未管所,小新(化名)迫不及待地给曹冬梅打来电话,表达自己攒了很久的感谢。
小新与曹冬梅是在一次“爱心妈妈”活动中结缘的。小新母亲离家出走,父亲重新组建了家庭。15岁时,小新因盗窃摩托车被判两年,他父亲一次都没来看过。
曹冬梅给小新送去了生活物品,得知小新很想见父亲后,又多次做他父亲的思想工作,最终说动他去探视。父子俩一见面,都哭成了泪人。
多年来,曹冬梅一直热心于公益事业,结对帮扶多名未管所学员,长期资助两名远在西藏的小学生,经常为贫困地区家庭捐资捐物。由于后期转型为婚姻家庭类案件专业律师,曹冬梅非常重视妇女儿童权益的维护,每年要办理很多这类援助案件,就自己的业务专长多次免费进行以案说法。
“很多偏远贫困地区的家庭,尽管婚姻不幸,但女方大多选择忍受,导致发生恶性案件。”曹冬梅援助过的一名女性长期遭受家暴,最严重的一次被丈夫打晕,用开水浇头,拖到玉米地里。3天后,村民发现奄奄一息的她,赶紧报了警。曹冬梅介入后,不仅免费帮她打官司维权,还捐钱给她到合肥治疗。如今,这名当事人已经再婚,还带老公让曹冬梅“把把关”。
曹冬梅认为,自己从事公益事业是受到哥嫂的影响,他们放弃了优渥的生活条件,选择当援疆、援蒙律师,将法治送到高原。自己也希望能像他们一样,帮助到需要帮助的人,实现自我价值。
“无论是做专业律师,还是公益志愿者,都是不同的社会角色,而这些社会角色都帮助我作为一名政协委员更好地履职。”曹冬梅说,当法与情相融,建言才有血有肉,有态度也有温度。
