瑞安：全力推进“民心工程”
近日，天刚蒙蒙亮，在瑞安市塘下镇塘川南街和塘梅公路交叉路口的房子外墙，一群工人在脚手架上忙碌着，如同晨曦中的美妙音符。原来，这里正在进行塘川南街立面改造工程。
塘川街、朝阳东路、广场路、罗山大道这4条路，是塘下的中心道路、繁华街道，更是塘下镇对外的门户道路。但这些道路存在着乱拉线，沿街建筑外立面瓷砖老化、变色、变脏，局部存在搭建违章建筑以及违章广告牌，空调机设置比较随意等问题。今年以来，该镇全面启动小城镇环境综合整治行动，小城镇道路景观带建设一期工程日前完成招投标，将投入5796万元用于提升完善4条道路，以打造清新雅致、整洁有序、环境优美的集镇核心区。
塘下镇整治行动的快速推进是瑞安强势落实小城镇环境综合整治行动的一个缩影。瑞安市正以前所未有的速度和力度，深入推进小城镇环境综合整治“百日攻坚”行动，努力书写更多“充满喜和乐”的小城故事，以加快融合发展，打造至美瑞安。
该市坚持全域整治。根据省里下达的任务，瑞安需实施11个乡镇的环境综合整治工作。考虑到多数街道还处于城乡接合部，综合环境较差，瑞安自我加压，将10个街道也纳入整治范围，实现除城区（安阳、玉海）外的21个乡镇街道全覆盖;去年10月份成立小城镇环境综合整治领导小组办公室，抽调相关职能部门精干力量集中办公，实现实体化运作，出台了《瑞安市小城镇环境综合整治实施方案》。目前全市小城镇环境综合整治工作已全面铺开。
该市坚持科学规划，将编制规划作为谋篇开局的首要大事来抓，从2016年12月底开始，在编制乡镇整治规划的基础上，以线性工程将乡镇街道串连，做到整体协调，编制了56省道沿线、104国道沿线、瑞枫公路沿线、温瑞塘河规划等4个线性整治规划；针对各个乡镇街道地方自然条件、产业结构和风貌，着手编制整治规划，如经济发达的塘下镇属典型城镇类型，地处西部山区的林川镇是山区风貌类型，海岛北麂乡具有简朴石屋、渔家风情特色等。目前已全面完成11个乡镇整治规划，编制完成10个街道和104国道、温瑞塘河等“三沿”环境综合整治规划。
为确保整治行动有序推进，该市坚持以“一盘棋”的思路进行科学统筹，研究制定了资金奖惩、定期巡查、联合执法、联席会议等制度，推动小城镇整治常抓不懈。去年底以来，相继召开2次全市小城镇环境综合整治工作推进会和十几次专题会议，逐个解决问题。同时，实行常态督考，将小城镇综合整治纳入年度考绩和该市十大责任捆绑重要督考内容，制定《瑞安市小城镇环境综合整治行动考核办法》，严格实行“一月一督查、一季一排名一点评”。
在日前举行的瑞安市小城镇环境综合整治工作推进会上，该市住建局与农行瑞安市支行签约，约定在未来3年内，农行瑞安市支行提供人民币100亿元意向性信用额度，其中50亿元专项用于小城镇环境综合整治项目。为更好地支持小城镇整治建设，瑞安市努力在资金、用地、服务、宣传发动等各方面提供“全方位立体式”保障。 （陈云超）
泰顺：村民乐建美丽镇村
“小城镇环境综合整治没有局外人，群众自发成立的队伍把整治工作带活了。”泰顺县柳峰乡党委书记王满金对该乡墩头村村级小城镇环境综合整治“攻坚队”赞不绝口。
今年6月初，作为泰顺县小城镇环境综合整治第二批乡镇的柳峰，及早谋划提前作出部署，全民动员整治环境。这项工作很快得到了当地村民积极响应，13名来自墩头村各片区的群众自发成立环境整治“攻坚队”，挨家挨户动员落实门前“三包”，积极投身村中卫生死角清理，用一个月消灭了村里300多处拆整点，为环境整治的全面铺开扫清障碍。
“每人都出一份力，为乡亲做好事累点也值得。”墩头村42岁的村民颜余怀是这支队伍的发起人之一。他说，队伍成立之初，13个人包片负责837户，平均每天整治脏乱差要干四五个小时，家里的杂货铺都顾不上打理。工夫不负有心人，村里的环境有了改观，村民的环保意识也逐步增强，不少人自发加入到志愿服务队中，原先的13人很快壮大到40多人，而且根据当地实际制订规章制度，志愿队变成了村里的“常设机构”。
墩头村党支部书记毛达平介绍，志愿服务队员不仅参与环境整治攻坚，而且每天轮流开展“明察暗访”，对乱丢垃圾等不文明行为及时劝导，对“脏乱差”回潮拍照曝光、督促整改，按照村规民约给予相应处罚。村里及时召开村民大会，对拒不整改的集体“约谈”。该村一位村民，就因为连续3次乱倒垃圾被约谈，还要担任环保宣传员一周。
柳峰乡的热况在泰顺并非个例。如在司前畲族镇，小城镇环境综合整治工作也持续升温。该镇精准编制小城镇环境综合整治规划和三年行动计划，总规划面积1.3平方公里，安排建设项目20个，投资立项1.16亿元。同时在前期开展不间断环境整治的基础上，重点做好建章立制文章，推行“路长制”，聘请组建环境监查队伍，推出“环境整治”记事本，全天候无死角地巡查。该镇将环境卫生与村级集体资金下拨挂钩，把村民履行环保责任与村中最美系列评选挂钩。
截至目前，泰顺县18个乡镇全部完成规划成果批复，完成“线乱拉”管线清理17.2千米，完善支路网3条、打通断头路5条、改造卡口路7条，新增停车位720个。列入三年政府投资计划的小城镇环境整治的301个建设项目已完成96个，新建和提升市民休闲公园12处，改造立面23万平方米。
（陈祥磊 郑亦扬）
泽雅：千年纸山渐现“美颜”
烈日炎炎，戍浦江上风静波平，晒得黝黑的施工人员不停用铁锤敲打着，顾不上汗如雨下……一个融滨水休憩空间、湿地植物欣赏、生态防洪功能于一体的龙滩湿地公园正在工人们高温下的坚守中初显雏形。
以海绵城市概念打造的公园，是瓯海区泽雅开展小城镇综合整治工作的一部分。在这个夏日里，包括环境整治、文化提升、市政配套等各个领域的20个项目如火如荼开建，从街头到巷尾，从空中到地下，从水上到岸边，泽雅镇区正经历一场全方位的“美容”。
杜绝“千镇一面”，基于国家4A级景区的生态环境和千年纸山文化底蕴优势，作为瓯海区唯一一个纳入省建设目录的乡镇，泽雅整治定位“精品旅游休闲名镇”，一期工程主要打造由“一个口、一条街、一核心”构成的门户型综合展示带。
“一个口”即从天长岭隧道通往泽雅大道的镇入口，通过密植高低错落的景观林带，让来客犹如踏入世外桃源；“一条街”则是泽雅大道生活休闲街，通过市政道路、景观绿化、建筑立面及道路设施等综合改造提升，改变以往交通混乱、管线杂乱、设施陈旧的城镇“通病”；“一核心”的重头戏在于戍浦江流域亮点打造工程，项目包括修护明代漫水桥、改造文化礼堂、打造龙滩湿地公园，创造囊括城镇书房、纸山文化展示馆、旅游文化创意馆为一体的多元式小镇客厅等。
按照“8月份出基本形象、10月份大出形象、12月份基本完成创建、2018年巩固提升”的时间节点要求，泽雅小城镇环境综合整治正挂起“加速挡”，已落实约3.5亿元资金。目前泽雅大道市政道路工程北半幅已完成60%，景观绿化项目开始全线填方，外立面整治及夜景灯光照明工程已完成立项。
破茧成蝶之路，需要“大建大美”和“创卫”“治乱”等动作。通过投入1680万元建立环境卫生长效机制，全镇范围内实现环卫保洁市场化运行；通过完善停车设施、增设农贸市场、落实泽雅大道上改下工程，各种乱象得以遏制。整治工作启动以来，已累计取缔占道经营5537处，劝离流动摊贩7624处，查处车辆违停583起，处理乱开车违章225起，处理道路、路灯破损维修及绿化补植等数字城管案件5699件；整治拆除乱建房24起，拆除违法建筑约62784平方米；“四无”企业整治率达到100%，共整治303家，其中关停取缔小作坊243家；排查农村旧房老房17453户，腾空D级危房222间，腾空率100%。 （黄冰娥 王斌）
