日前，浙江省温州市纪委点名通报了20多家单位作风问题排查不力情况。通报指出：“各单位党委（党组）要切实担负起主体责任，层层传导压力。纪检机关要对工作流于形式、敷衍了事的，从严从重追究责任。”
通报发出后，一石激起千层浪。不少单位一把手纷纷表示，主体责任一刻也松不得，必须时刻抓在手上、落到实处。
这是温州大力推动各级党委（党组）落实主体责任的一个缩影。近年来，温州通过列出责任清单、召开履行主体责任汇报会、开展主体责任落实情况约谈等种种举措，着力把担子压到每个一把手肩头。
认真履职，一把手带头作为
温州市委主要负责人率先垂范。每个季度专题研究党风廉政建设工作，对深化监察体制改革、开展作风巡察等重点工作作出具体部署；牵头研究制定年度党风廉政建设责任制分工方案和考核办法，出台落实“两个责任”清单；与班子成员、县（市、区）委书记经常开展谈心谈话，督促他们认真履行主体责任。
一把手带头，党委(党组)成员也纷纷认真履责。
每年年初，温州市委通过分送任务报告书、函告书与建议书的方式，把主体责任分工落实到每位市领导和各牵头部门、责任单位。
层层传导压力，延伸至县、乡两级党委，推动主体责任落实横向到边、纵向到底，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。例如，瓯海区组织各镇街和各部门的近百名党委（党组）书记参加“百名党委（党组）书记补短板”活动，22条任务清单有针对性地解决“主体责任认识不足、压力传导层层递减、推动落实方法单一、责任追究过软”等短板。
当面考责，“坐不住”就是动力
虽然已经过去几个月，但谈起那次“面试”，一些领导干部仍觉得有些紧张。
今年3月，温州市纪委召开履行主体责任情况汇报会。全市11个县（市、区）和市国土资源局、市住建委、市综合执法局、市市场监管局、温州城市大学等单位的党（工）委（党组）书记逐一汇报，市纪委委员现场评议、质询。
“想靠空话套话过关是绝不可能的，平时得真抓实干。”一位县委书记说。这种有难度的“大考”在温州已经连续举办多年。每年春节后，市、县两级纪委都会召开专题汇报会，逐个当面听取下一级党委和部分部门党委（党组）主要负责人履行主体责任的报告并当场评议。
“只有层层传导压力，实现责任体系全覆盖，才能扎实落实党风廉政建设和反腐败工作的各项部署要求，维护好政治生态的绿水青山。”温州市纪委主要负责人说。
坚持问题导向，知不足才能再奋进。如今在温州，领导干部每半年报告主体责任落实情况已经成为一种常态，11个县（市、区）和103家市直单位的领导干部按时上报履职情况。每年年终，由市委常委、党员副市长带队，对各县（市、区）和市直单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查，对党政主要负责人进行个别谈话。
动真碰硬，问责约谈倒逼责任落实
去年8月，泰顺县住建局下属建筑设计研究所违规发放奖金，研究所所长被撤职，住建局局长、分管财务的副局长因未履行好主体责任被问责。
在龙湾区，主体责任全程纪实管理办法实施半年来，共有9名主要负责人被约谈。
约谈、问责，温州各级党委（党组）和有关单位动真碰硬，推动主体责任落实。市委专门出台分级问责机制，强化一级对一级负责、分级分类负责的要求，严肃责任追究。温州市纪委还建立了主体责任落实情况约谈制度。
据统计，去年以来，全市共对14起履行责任不到位、造成不良影响的典型案件实施“一案双查”，问责50人，在机关单位和社会上产生了较大反响。（本报记者 颜新文 通讯员 姜巽林）
