本报上海7月21日电 记者余东明 通讯员王志敏 记者今天在上海市预防青少年违法犯罪工作推进会上获悉,近年来,随着上海预防青少年违法犯罪工作精细化、科学化和职业化建设不断发展,各项工作效果也逐步显现。据统计,近5年来,25岁以下青少年犯罪占犯罪总人数比例下降8.39个百分点,未成年人犯罪占犯罪总人数比例下降1.88个百分点,长期登记的失业青年人数减少26.6%。
“预防青少年违法犯罪,是促进青少年健康成长的底线要求,关系到几百万家庭的幸福安宁,是平安上海建设的一项源头性、基础性工作。”上海市委常委、政法委书记陈寅表示,要不断提高预防青少年违法犯罪工作法治化、科学化、现代化水平,努力实现青少年犯罪率、涉罪率、重新犯罪率等重要数据指标逐年下降。
记者了解到,早在2013年,针对来沪青少年占青少年违法犯罪人数80%以上的情况,上海就将来沪青少年部分人员细分为有不良行为或严重不良行为青少年、闲散青少年、流浪未成年人、服刑人员未成年子女群体、农村留守儿童五类重点青少年群体,注重从就业、就学等方面协助他们解决实际困难、改善生活环境,激发他们的正能量,促其远离犯罪。
而在2002年,上海界定了本市户籍14岁至25岁的“失业、失学、失管”三失青少年作为“社区青少年”,针对这部分特殊群体的健康成长与犯罪预防问题,上海预防青少年违法犯罪工作开始起步发展。
预防青少年违法犯罪工作的重点和难点,是对有不良行为或严重不良行为青少年的教育转化。目前,上海市有13所针对行为不良和严重行为不良未成年学生实施工读教育的专门学校,有在校学生1800多人,教师420多人,近3年来共教育转化行为不良学生9000多名,取得了明显成效。
2012年,上海市人社局、团市委共同启动青年就业“启航”计划,通过引导长期失业青年参加职业培训和职业见习,鼓励青年就业创业。5年来,每年帮助8000多名失业青年实现就业,长期登记失业青年人数减少26.6%。
