种植面积超过130公顷的丹东浑江口油菜花种植、观赏基地。 □李 娟 摄
丹东素有“北方江南”之称,临江面海,气候湿润,冬暖夏凉,资源丰富,景色宜人。全市人均水资源为全国的1.5倍,全省的4.5倍。林业资源丰富,森林覆盖率达66%。旅游资源丰富,有国家级、省级以上风景名胜区、自然保护区和森林公园20多处。
打造一流的
生态文明城市
“曾经的臭水沟如今换了新模样,水清了,河两岸还建起了景观绿化带,每天来这里休闲的人络绎不绝。”家住丹东市花园河附近的唐英高兴地对记者说。初夏时节,站在花园河岸边,放眼望去,两岸绿树婆娑,河水波光潋滟,展示出独特的水生态景观和城市风光。
花园河的变迁,是丹东人呵护环境质量的一个缩影。近年来,丹东市以创建国家环保模范城为抓手,全面贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护一系列政策部署和工作要求,坚持保护与发展并重,深入实施蓝天、碧水、青山、沃土等系列生态建设和环境保护工程,使生态文明建设和环境保护工作取得了显著成效。近年来,丹东把建设良好的生态环境作为重要的民生工作来推动。
2016年,丹东市空气质量优良率84.7%,优级天较2015年多了12天,PM2.5、PM10下降8.7%和6.6%;饮用水源地水质达标率100%,鸭绿江各断面水质均达标。全年未发生重特大环境污染事故,环境应急工作得到环保部、省环保厅表彰,民心网办件均为五星件。今年丹东市确立了更高的战略目标——将丹东打造成为省内乃至国内一流的生态文明城市。
实施系列生态建设和环境保护工程
有“面子”也要做好“里子”。除了得天独厚的自然资源,丹东好山好水离不开市委、市政府多年来坚持不懈的努力,离不开全市上下的悉心呵护。近年来,丹东市委、市政府将环保指标纳入领导班子和领导干部实绩考核,市政府与各县(市)区、各经济区签订环保目标责任书,督察部门定期调度进展。
记者了解到,为实施“蓝天工程”,丹东市政府制定出台了《丹东市大气污染治理实施方案》,积极推进燃煤锅炉淘汰,市政府分别筹措200万元和1亿元用于服务业燃煤锅炉淘汰、供热并网建设和拆除锅炉奖补,2016年实现淘汰燃煤小锅炉116台。实施“碧水工程”,确保全地区水质持续达标,对全市范围内国家明令禁止的、不符合国家产业政策的14户“十小”污染水环境企业依法予以取缔;以水生态文明建设试点为契机,先后实施城市供水、水生态保护、水系连通、河道治理等60余项重点工程,累计投资16.6亿元。实施“青山工程”,加强小开荒还林、退坡地还林和工程围栏封育等“两退一围”治理,进一步完善矿山植被恢复监管,全市生态保护红线划定基础工作基本完成; 实施“沃土工程”,编制 《土壤污染防治方案》,并以市政府名义印发实施,开展土壤环境质量详查,加强土壤污染源监管,逐步建立污染地块名录及开发利用负面清单。实施“民生工程”,从2005年起,丹东加大环境基础设施建设,投资1.5亿元建成城市污水集中收集截流管网,城市生活污水经处理厂处理后达标排放,鸭绿江水质得到了明显改善。目前,全市5座城镇污水处理厂稳定运行,全年处理污水近5000万吨,主要污染物排放达标率100%。
做细做精“里子”,面子更有光彩。2016年,丹东市环保投资累计达8.45亿元,全市人民从不断发展进步的生态建设和环境保护中,拥有了越来越多的获得感和幸福感。
今年丹东市委、市政府确定了“招商引资项目建设年”,但招商却是有原则、有底线的,绿色招商、招绿色商、建绿色项目的观念深入人心。环保、发改、经信、国土、建委、海洋等部门从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,研究出台城市环境准入负面清单,列出禁止、限制、允许等差别化环境准入标准和要求,作为在招商引资、产业转移、项目建设等活动中不可逾越的红线严格执行。
把生态环境建设作为重要民生工作来推动
一方面要保护,一方面要发展,这条环保底线真的能守得住吗?
在中国环保型印染产品研发生产基地——丹东优耐特纺织品有限公司生产车间,记者看到一批批服装面料经过大型全自动设备的特殊涂层和印染处理,有了防腐蚀的特殊功效。“我们的生产线采用无水印染技术,生产过程中不需要用水,不涉及污水排放问题,真正实现了节能环保。”车间一位技术人员介绍说,企业4台生产锅炉均配有脱硫除尘和在线监测设备,每年投入2万多元用于维护改造,所有排放指标均达到国家标准。“前几年,南方部分地区印染企业因环保不过关被关停,让我们这样的环保型企业迎来了市场‘春天’,近年来年均增加订单额2000多万元。”这名技术人员深有感触地说:“只有坚持绿色发展,企业才能走得更远。”
“环境保护是第一民生,良好的生态环境不仅是民心所向,更是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉,我们就是要把建设良好生态环境作为重要民生工作来推动。”丹东市主要领导说,丹东将一如既往处理好经济加快发展同生态环境保护之间的关系,不因为保护环境而放弃发展工业,也绝不因为发展工业而污染环境,而是要走新型工业化道路,推动绿色发展、循环发展、低碳发展。
今年,丹东将继续做好“巩固气、保持水、研究土、削减量、强化管、持续创”六个方面重点工作。随着环保工作的强力推进,丹东人的获得感将越来越多、幸福感将越来越强。
□本报记者/蔡晓华