本报记者 陈素萍 通讯员 喻春华
今年6月是第十六个全国“安全生产月”，主题是“全面落实企业安全生产主体责任”。
安全生产主体责任怎么落实？企业负责人最有发言权。
为此，本报特邀请了开发区内两家企业负责人做经验分享，请他们谈谈安全生产方面的心得体会，聊聊落实企业安全生产主体责任的见解，从而帮助更多企业建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。
杭州朝阳橡胶有限公司总经理沈建农：
构建安全管理的“四大模块”
杭州朝阳橡胶有限公司创建于1998年4月，是全国最大轮胎生产企业。
今年，是该公司“安全年”。在发展的历程中，杭州朝阳橡胶有限公司坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，围绕“以人为本”的安全价值观，恪守安全管理九大理念，打造了一个具有鲜明特色朝阳安全文化。
公司总经理沈建农说：“安全对于公司来说不仅仅是责任，更是义务。为了企业的健康发展，员工的家庭幸福，我们更应该尽心尽责，克服和防止松懈麻痹思想，做到警钟长鸣。”
构建严密的安全责任体系
公司明确从个人到部门的安全生产职责，做到安全职责横向到边、纵向到底，不留死角。
根据全年安全指标、目标，并通过分解，公司以层层签订安全责任书形式进行责任落实，同时，公司每年6月份组织“重申岗位安全职责，切实履行安全责任”活动，下级向上级宣读岗位安全职责和安全承诺等形式提升全员的责任意识。
此外，责任追究是落实安全责任重要环节，从严执行安全标准、制度、流程是公司安全工作开展的准绳，公司以月度过程评价和结果控制两方面展开责任追究，建立安全工作月度阶梯式考核、“一票否决制”、年度风险金考核制度，形成有责必究，失责必究的责任追究体系。
形成完善的安全监管体系
人是安全管理过程监管难度最大的对象，通过个人岗位达标评价、奖励；实施班组、车间、部门、公司四级现场安全监督和安全检查；定期组织员工标准化操作训练，从而规范员工的安全行为，促进员工从“要我安全到我要安全”的思想转变，最终实行员工自主管理。
同时，安全管理运行机制监督是公司安全管理过程中的重点，通过对机制的有效性监督，强化了危险作业、重点部位等重要流程节点管理，安全机制得到生态运行。
建立安全预防控制体系
通过安全生产标准化工作的开展，公司以人防、物防、机防为抓手，通过源头防范和对公司内设备、设施、场所的风险评估及危害因素识别，进行有效控制和治理。
员工应急能力提升方面，定期组织员工防机械伤害、疏散逃生、灭火等应急培训和演练，提高员工应急处置能力及消防“四个能力”建设，构建了公司安全预防控制体系。
为安全管理引入新思维
公司在安全管理领域率先实施改革创新，通过安全文化创新、制度创新、安全机制等方面的创新，不断提高公司安全管理水平。
同时，追求设备设施本质安全的脚步也没有停止过，公司从初期的隔离防护、防呆纠错到现在的智能化改造，落实了设备安全装置智能点检、机器人换人等项目，为创建无事故工厂打下坚实的基础。
杭州松下家用电器有限公司总经理柳建国：
打造安全文化示范企业
杭州松下家用电器有限公司成立于1992年4月1日，现有员工2200余人，主要生产销售洗衣机、干衣机及其零部件，已成为松下电器在全球最大的洗衣机生产基地。
2010年，公司被评为一级安全生产标准化企业，安全管理工作迈上了一个新的台阶。
2016年，公司又被评为杭州市安全文化示范企业。
公司总经理柳建国说：“安全生产管理既是企业文化的基础，也是企业文化的保障。从单位来讲，事关企业经济效益的提高，生产经营活动的可持续、健康发展；从职工来说，安全事关生命健康，是人的第一需求。我们公司着重从五个方面努力，打造了符合我们公司自身的安全文化。”
重视管理
健全各类基准制度
基准制度是各类管理措施落实的依据，随着公司的不断发展壮大，国家法律、法规、标准、规范的逐步更新，管理的重点也从粗到细发生着转变。
总结公司经验，制度首先要有可操作性，再好的制度如果在本企业缺乏执行的基本条件，那这项制度只能成为中看不中用的“花瓶”。制度要明确责任，要确定各项制度的直接责任人，将各项制度的执行落实到人。制度要有考核，各项制度都要制定相应的考核奖励办法，对照制度奖罚分明。
紧抓源头
落实本质安全
本质安全是有效预防事故发生的根本途径，从源头上抓好设备设施的本质安全，即使发生误操作事件，也不会导致事故。
企业应结合自身实际情况，在推进各种新、改、扩项目项目时，积极从源头上落实技改项目“三同时”工作，设计中提安全理念，施工中督安全投入，使用中评安全条件，对安全评价不足之处，追加安全投入，切实落实设备的本质安全工作。
强化培训
提高各级人员安全素质
责任落实要有强有力的组织保障，领导重视至关重要，而各级管理干部及人员安全素质、安全意识、执行力也是确保安全主体责任落实的重要保障。
作为企业，要强化教育制度落实，注重组织开展中层及以上干部、班组长、全员教育等九大类培训，不断夯实各级人员的安全知识基础。同时，企业可以通过搭建一些工作平台，为优秀人员提供交流、学习的机会，通过相互学习、头脑风暴等，促进各项安全课题的实施。
关爱员工
完善各类职业防护设施
员工的身体健康是企业的生产之本，关爱员工一直是企业工作重点之一。经常性的深入员工工作岗位，了解员工作业环境，给员工创造一个宽敞、明亮、舒适的工作环境，提高员工爱岗敬业、遵章守纪的积极性。
比如，尽可能为高温岗位员工创造空调作业条件，建设空调房；为易受寒潮低温影响的岗位配备防风门、完善门窗管理，室外作业人员防寒棉衣的采购；不遗余力的投入噪音治理工作，降低岗位噪音，如建设隔音房，更换低噪音工具；封闭工场空气质量差，使用新风热交换过滤系统，提高新风量，确保进入工场的空气质量。
注重细节
指导现场安全工作落实
细节管理是预防安全事故的重要一环，保证企业安全生产的重要因素。从细节做起，夯实安全基础，加强对作业现场生产的安全监督管理，坚持以“横向到边、纵向到底”作为安全生产的管控模式，不仅要求安全管理人员在日常工作中重视细节管理，更要求各部门班组长在日常的管理工作中，将安全落实到每个细节当中。
