关于支持百万大学生留汉创业就业的若干政策措施
人才公寓
■ 进一步放宽落户条件 毕业3年内的普通高校大学生，凭毕业证、创业就业证明可申请登记为我市常住户口。毕业超过3年的普通高校大学生，在汉有合法稳定住所（含合法租赁），与就业单位签订劳动合同、在汉连续参加城镇社会保险1年以上，创业的（含合伙人、个体工商户）正常经营半年以上，可申请登记为我市常住户口，其中，专科学历须年龄不满30周岁，本科学历须年龄不满35周岁，博士研究生、硕士研究生不受年龄限制。租赁住房的大学毕业生，可在单位集体户或单位工作所在地的“社区公共户”申请落户。
亮点>大学毕业生择业期放宽至3年
■ 提供人才安居保障 坚持政府主导、市区联动、社会参与、资源共享，多渠道、大力度推进人才公寓建设。设立人才公寓建设基金，制定优惠支持政策，加大人才公寓用地供应，采取政府新建、购买、租赁以及商品房配建、支持用人单位筹建等方式，每年建设和筹集50万平方米以上的人才公寓，5年内达到满足20万人租住需求的人才公寓总规模。毕业3年内的普通高校大学生，在汉创业就业且家庭在本市无自有住房的，均可申请人才公寓，最长可租用至毕业3年期满。毕业3年内的普通高校大学生在新城区（含汉南区）创业就业，可不受购房限制在本区购买首套住房。建立“人才住房券”制度，根据吸纳大学生就业数量、缴纳税收等情况，由政府以奖励形式发放“人才住房券”，用于企业人才和大学生购、租住房。
亮点>每年50万平方米以上人才公寓向大学生配租
■ 打造大学生主题社区 鼓励有条件的区，按照政府主导、企业参与等多种形式，在宜居、宜业、宜创的区域，规划布局和建设集聚居住、消费、文娱等生活要素，融合社交、分享、创业等服务功能的大学生主题社区。按照功能完善、拎包入住的标准，完善社区基础设施和配套体系，配备餐厅、超市、众创空间等必要的公共设施、共享空间。组建专业化管理服务机构，提供符合青年需求的特色优质物业服务。采取政府购买服务，鼓励高校社团、公益性社会组织走进社区等方式，为大学生提供免费的文教卫体、创业就业等公共服务。加强社区红色文化、创业文化建设，把社区打造成为凝聚人才、当好桥梁的大学生之家。
亮点>拎包入住大学生之家
■ 增加实习（训）见习机会 调动各方面积极性，5年内组织在汉企事业单位建设3000个以上大学生实习（训）见习基地。建立大学生实习（训）见习统一管理平台，实行网上申报、市区共管，为普通高校大学生提供便利的实习（训）见习机会。根据接收安排大学生实习（训）和见习的数量和质量，每年底由市人社部门按规定给予大学生实习（训）见习基地奖励、补贴。
亮点>3000个实习见习基地助力大学生就业成长
■ 鼓励到基层就业 采取政府购买服务为主的方式，每年在街道（乡镇）、社区（村）提供1万个以上基层社会服务岗位，按照不低于本地新就业大学生平均薪酬水平，吸纳应届大学毕业生就业。每年从全市公务员、事业单位工作人员招录中，单列一定比例名额，定向招录在我市社区（村）委员会、公益岗位、相关物业管理岗位等服务达到规定年限的大学生。
亮点>每年提供1万个以上的基层岗位
■ 开展创业教育培训 依托在汉高校，支持社会力量建成50所以上公益性创业学院，每年提供不少于10万人次的大学生创新创业培训机会。培训数量、质量达到相应标准的，每年给予每所创业学院10万元奖励补贴。通过政策引导和激励，支持创业导师到创谷、创新街区、孵化器、大学生创业特区、大学生众创空间等开展创业辅导。组建创业服务团，通过政府购买服务方式为大学生创业团队提供商事、财税、法务、知识产权、人力资源等全流程专业化服务。
亮点>创业全流程服务，政府买单
■ 提供免费创业工位 各区在地理位置、商业环境、交通条件相对优越地带，建设创新街区、大学生创业特区、大学生众创空间，分别提供不少于1000个具备百兆宽带、共享会议室等配套办公条件的创业工位，供在校或毕业5年内的大学生免费使用，免费使用期最长可达到1年。大学生免费创业工位实行全市统一登记、网上申请、分区管理。
亮点>每个区提供1000个以上免费创业工位
■ 加大创业融资支持 设立大学生创业贷款担保基金，为在校或毕业5年内的大学生创业企业提供无抵押担保贷款，担保贷款额度最高可达200万元。扩大“青桐基金”等政府性创业基金规模，引导其他各类创业投资基金积极参与，加大向大学生创业企业投资力度，最高可给予100万元股权投资。各区要设立天使投资基金或种子基金，专门用于扶持大学生创新创业。每年对在校和毕业5年内的大学生创业企业进行综合评价，选出200个左右优秀大学生创业团队，各给予10万元项目资助。在校或毕业5年内的大学生在我市初次创办小微企业，企业正常经营3年内，给予实缴社保费和税费等额资助扶持。
亮点>无抵押担保贷款帮助大学生解决初创期资金难题
■ 优化创业就业环境 加强大学生创业就业工作的组织领导，明确政府各职能部门工作职责，将有关工作任务纳入市绩效管理和领导干部年度考评体系。通过政府宏观调控和政策引导，保持武汉房价、生活成本、基础教育、城市活力等比较优势，稳定大学生对留汉宜居、宜业、宜创的良好预期。深化政务服务改革，强化政策落实，大力推进办事流程简化优化和服务方式创新，建设武汉市大学生创业就业服务中心、服务专窗，建立统一的信息化服务平台，方便大学生办事和留汉创业就业。
亮点>建设便捷的大学生创业就业服务专窗
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放宽落户
毕业3年内的普通高校大学生，直接落户。
毕业超过3年的普通高校大学生，博士、硕士不限年龄；本科35周岁以下；专科30周岁以下。
大支撑
9
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保障安居
毕业3年内的普通高校大学生，租用至毕业3年期满。
毕业3年内的普通高校大学生在新城区（含汉南区）创业就业，可不受购房限制在本区购买首套住房。
人才住房券。
大措施
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用户
指南
主题社区
集聚居住、消费、文娱等生活要素，融合社交、分享、创业等服务功能。
配备餐厅、超市、众创空间等必要公共设施、共享空间。
申办流程清单
部门
指南
实习（训）见习
3000个以上大学生实习（训）见习基地。
见习基地补贴。
基层就业
1万个基层社会服务岗位。
公务员定向招录。
部门责任清单
实体
平台
创业培训
50所以上公益创业学院。
全流程导师服务。
创业工位
各区超过1000个免费创业工位，供在校或毕业5年内的大学生免费使用1年。
23日上午，市委组织部、市委宣传部、市招才局举办百万大学生留汉政策新闻发布会。
我市拿出最优政策，支持大学生留汉创业就业。我市提出要打造“大学之城、青年之城、梦想之城、创新之城，力争5年内将100万大学生留在武汉”。留住百万大学生，就是留下大武汉的建设力量和发展后劲。同时，留住百万大学生，有利于改善武汉的人口结构。武汉现有常住人口1060万、户籍人口800多万，如果5年留住100万大学生，人口结构就能改善十分之一；再继续保持五年，就有六分之一的人口结构得到改善。
据了解，科教人才优势是武汉最大的优势。武汉有各类高校89所，在校大学生约130万，大学生数量居全球单个城市前列。武汉高校毕业生今年预计近30万人，略高于去年的29万人。
武汉市大学生创业就业服务中心、服务专窗
创业融资
最高200万元无抵押担保贷款。
最高100万元股权投资。
10万元项目资助。
实缴社保费和税费等额资助扶持。
线上
平台
优化环境
加强组织领导，明确政府各职能部门工作职责。
深化政务服务改革，推进办事流程简化优化和服务方式创新。
建设武汉市大学生创业就业服务中心、服务专窗，统一信息服务平台。
统一信息服务平台
政策
解读
变以给钱为主为以优化环境为重
“努力做到‘落户敞开门、就业领进门、创业送一程、服务送上门’，充分体现武汉市留住百万大学生的决心和诚意”，市招才局相关负责人解读该政策时说。
负责人介绍，落户“敞开门”，确立“来了就是武汉人”理念，进一步放宽大学生落户条件，加大人才公寓供给力度，最大限度展示武汉的胸怀和诚意。
就业“迎进门”，5年内组织建设3000个以上大学生实习（训）见习基地，提前让企业与大学生对接，“刻意为之”提高大学生就业能力。开发1万个基层社会服务岗位，吸纳应届大学毕业生就业；从全市公务员、事业单位工作人员招录中拿出一定比例名额，定向招录在我市社区（村）委员会、公益岗位、相关物业管理岗位达到服务年限的大学生，拓展大学生职业上升空间。
创业“送一程”，建成50所以上公益性创业学院，每年提供不少于10万人次的大学生创新创业培训机会。为大学生创业“减负”，对大学生初期创业提供创业补贴和项目资助。提供免费创业工位，让大学生以最小成本创业。加大创业投融资支持，为大学生创业“加码”。
服务“送上门”，建设武汉市大学生创业就业服务中心、服务专窗，建立信息化服务平台，实现对大学生服务事务“马上办、网上办、一次办”。
东湖高新区人才公寓内部
