本报讯(通讯员汪宇堂 牛文彩 宋德明)“真没想到我们在这里投资能得到检察机关的大力支持,要不是你们及时介入,依法查办了张青等人聚众扰乱社会秩序犯罪,恐怕我们的难题到现在还不会有结果。”近日,深圳昌泰汽配有限公司法定代表人王显专程来到河南省社旗县检察院当面致谢。
这起案件成功办理得益于该院建立的“三建三查一问效”侦查监督机制。这一机制就是建立一个侦查监督工作平台、一个刑事案件数据库、一个两法衔接工作机制;开展预防调查、联合侦查、企银联查;对刑事案件办理问效。
近年来,社旗县检察院围绕机制建设召开专题会议、开展专项活动、与公安机关会签《关于对公安机关刑事执法监督实施办法》,及时了解刑事案件办理的动态;建立刑事案件数据库,通过多渠道广泛收集工程招标等信息;建立了侦查监督协作机制、信息共享机制、办案协作机制、联席会议机制等一体化机制。同时,紧盯重点建设项目和重点企业开展预防调查。对办案中发现的问题,帮助建章立制;对不规范执法行为,以监督问效硬约束倒逼办案方式转变,彰显办案公正。
2016年10月,社旗县新招商引资的企业——深圳昌泰汽配有限公司在城郊乡产业园区项目开发过程中,因为赔偿问题未达到部分村民的要求,村民张青、李建华等人多次谩骂、追赶、殴打建设方相关人员,并在强行关掉施工电源、阻拦施工过程中引发肢体冲突,造成施工方部分人员受伤,开发项目被迫停工25天,直接经济损失21.3万元。
该案发生之初,公安机关担心涉及的村民人数较多,一旦抓捕可能会引起群体事件。对此,社旗县检察院启动“三建三查一问效”工作机制,及时派员提前介入,与公安机关共同分析了利弊,做好案件的调查取证及群众的释法说理工作。仅用3天时间,该院就以涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪批准逮捕犯罪嫌疑人张青、李建华,并向公安机关发出《应当逮捕犯罪嫌疑人意见书》,追加逮捕犯罪嫌疑人王延。后张青、李建华、王延均被法院判处有期徒刑。
据社旗县检察院检察长薛万庆介绍,近两年来,该院通过该项工作机制监督公安机关立案9件15人,监督移送职务犯罪案件线索并立案3件4人,均被法院作出有罪判决,保障了十余家企业总投资达2.3亿元的重点项目安全运行。