位于加勒比地区的波多黎各11日就与美国之间的地位关系举行第五次全民公决。投票结果显示，超过97％的选民支持波多黎各正式成为美国的一个州，支持完全独立和支持维持美国联邦领土地位现状的选民分别占1．5％和1．32％。
分析人士指出，面临严重经济和财政危机的波多黎各政府积极推动全民公决，希望通过正式成为美国的一个州解决经济危机。但是此次公投的投票率不高，其合法性和有效性存在争议。而且波多黎各能否成为美国的第51个州，最后的决定权在美国国会，而不是全民公决结果单方面所能决定的，所以波多黎各试图通过全民公决正式成为美国的州，短期内难以实现。
波多黎各在16世纪初沦为西班牙殖民地。1898年美国与西班牙战争结束后，波多黎各被割让给美国。1917年，波多黎各人被赋予美国公民权，波多黎各人可以参加美国全国的政党初选，但不能参加美国大选。
1947年，波多黎各开始自行选举总督。1952年通过的波多黎各宪法规定，在实现内部自治的前提下，保持和美国的联系。美国国会通过法律给予波多黎各美国联邦领土地位，在内部事务方面享有高度自治，可以自行选举总督和立法机构。
此后，波多黎各围绕与美国地位关系问题争论不休。1967年、1993年、1998年和2012年，波多黎各先后四次就与美国地位关系举行全民公决，以决定是维持美国联邦领土地位还是正式成为美国的一个州。在这四次全民公决中，成为美国第51个州的方案都未能获得通过。
波多黎各新任总督里卡多·罗塞略领导的新进步党一直主张波多黎各正式成为美国的一个州。
一直抵制公决的波多黎各反对党人民民主党则对公投结果不以为然。全国260万选民中只有50万人参加了投票，大多数选民都采取了漠视的态度。在2012年的全民公决中，参加投票的选民达到80万人。
美国司法部4月拒绝批准本次公决计划，理由是波多黎各当局提交的公决方案中没有提供“维持现状”的选项。波多黎各当局将修改后的公决方案再次提交美国司法部后，一直没有得到正面回应。
吸纳波多黎各成为美国的第51个州，无法给美国带来额外的实际收益，相反却要增加财政负担，所以，美国国会和政府在这个问题上态度消极。如果美国国会不转变态度，波多黎各政府组织的公决行动只能是一相情愿的政治游戏。 新华社记者 冯俊扬
（据新华社北京6月12日电）
