微言有道
林 双
不久前，《南国早报》连续报道了南宁市大沙田一带道路泊车位成“僵尸车”营地的新闻，引发市民广泛关注，不少人打来电话反映情况。日前，记者再次对南宁市“僵尸车”现象进行了调查，发现“僵尸车”大量存在，不仅占用了公共资源，对车辆通行或行人出行都带来不便，还存在诸多不安全因素。
“僵尸车”成公害，俨然成了汽车时代城市病的一种。虽然“僵尸车”危害不小，公众要求治理的呼声也很高，但是各地对“僵尸车”的治理成效并不显著，关于“僵尸车”的报道屡见报端。对于“僵尸车”泛滥现象，城市管理部门必须有所作为，才能改变这一局面。
就南宁市而言，目前官方公布达到报废年限的车辆大概有3万多辆，而实际申请报废的车辆并不多。走在南宁街头，“偶遇”占位已久的“僵尸车”机率还蛮高的，甚至2015年在南宁一小区内还发生过儿童闷死在“僵尸车”里的事故。显而易见，市民还没有养成主动报废过期车辆的习惯，职能部门对于乱停乱放的“僵尸车”过问也不够。
按照《物权法》规定，“僵尸车”是有主物，不经车主同意其他单位和个人无权进行处置。因此，在对“僵尸车”进行处置时，有关方面往往有所顾虑。其实即使按照《物权法》的规定，也并不意味着对“僵尸车”的处置无路可走。对占道的“僵尸车”，交警部门应及时调查车主信息、车辆来源，根据车牌“按图索骥”找到车主，通知其限期开走并开具罚单，限期未开走的由交警部门将其拖离。对找不到车主的，交警部门或城管部门可在媒体公告认领通知；对逾期六个月不认领的，可根据《民法通则》《物权法》按无主物留存证据后进行拍卖。
要从根源上解决“僵尸车”，还需要城市管理部门加大治理力度，多方寻求解决之道。
首先，职能部门应该加强宣传，普及申请报废的相关政策。私家车普及时间不长，大多数车友不清楚车辆报废程序，甚至可能存在申请报废车辆手续繁琐、流程复杂的错觉。事实上申请报废车辆，只要跟回收企业单线联系即可，无需再跑车管所。
其次，职能部门应当强化监管，堵住报废车回流向市场的渠道。因为正规报废的补贴并不高，改装报废车作为二手车出售却收益很高，在利益的驱动下，不少报废车悄然“变身”二手车。这就需要职能部门大力整顿二手车市场，切断报废车流向市场的渠道。此外，职能部门应升级管理模式，清除报废车管理盲区。可以结合当下的新情况、新问题，探索解决之策，细化管理规则，让“僵尸车”无处可停放。
