中国已实现粮食生产“十二连增”,但在农业部部长韩长赋看来,中国的粮食从中长期看并不是真正过剩了。
他7日在十二届全国人大四次会议举行的记者会上回应记者提问时指出,粮食多一点、少一点是技术性问题,保障粮食安全是战略性问题,所以技术性问题还得服从于战略性问题。
韩长赋表示,在13亿人口的中国,粮食安全始终是重大的问题。“从中长期看,我们要始终绷紧粮食安全这根弦”。
他指出,随着人口总量、城市人口比重、消费水平明显提高,在人口峰值到来之前,中国的粮食需求还是刚性增长的,必须始终保持粮食稳定生产。
据介绍,在“十三五”和未来更长一段时期,中国的人口总量还要明显提高,特别是“全面二孩”实施之后,未来五年预计要多出生一千多万人;其次,快速、大规模的城镇化,城市人口会大大增加,农产品的消费也会大大增加;第三是中国农产品消费结构发生变化,消费水平在升级。
他说,去年中国进口了约1.2亿吨粮食,接近中国粮食年产量6.21亿吨的五分之一。进口这么多,一个是结构性需要,一个是价格性竞争。中国农业生产规模小、成本高,在粮食价格上不具备竞争力。中国要提高粮食的竞争力,搞规模经营,降低粮食生产成本,推广新的农业技术。
韩长赋指出,“十三五”期间中国不追求粮食连续增产,但是一定要巩固和提升粮食产能。要藏粮于地,藏粮于技,保护耕地,加强耕地质量建设,建设高标准农田,推广高新技术。同时,抓好主产区,发展适度规模经营,培育新型经营主体,提高粮食生产水平和效率。(记者陈君 杨丁淼)