商事制度改革激发大众创业热情

　　河南省2015年日均新登记企业513户

　　截至2015年底，河南省实有市场主体数居中部六省第2位，注册资本总额居中部六省第1位，全省个体私营经济共吸纳就业907.7万人……1月21日，全省工商行政管理工作会议亮出了过去一年全省商事制度改革的“成绩单”。

　　2015年，河南省商事制度改革进入攻坚阶段。省工商局担起牵头责任，积极协调有关部门，加快推进改革，进一步打造了门槛更低、效率更高、服务更优的商事环境。商事制度改革成为转变政府职能、简政放权改革中的突出亮点。

　　河南省从2015年6月10日启动实施“三证合一、一照一码”改革。先期实行“一照三号”登记模式，从9月28日起全面改为“一照一码”登记模式。“三证合一”后，市场主体办理相关手续由原来的20多个工作日缩短到3个工作日，提交材料较改革前减少85%。截至2015年12月底，全省共发放“一照一码”营业执照13.3万张。

　　按照国家工商总局公布和及时更新的前置审批目录做好登记，河南省对改为后置的审批事项严格执行“先照后证”审批程序。同时，河南省加快推进工商登记注册便利化，2015年7月2日在郑州航空港经济综合实验区启动实施电子营业执照试点工作，从2015年11月1日起，对依法需经国家工商总局核准的企业名称实行了全程电子化办理。

　　在加快商事制度改革的同时，省工商局加快推进河南省小微企业名录建设，积极开发系统应用，实现上线运行。同时，省工商局开展小微企业人才成长培训，积极服务全省经济发展。此外，省工商局会同山西省工商局、陕西省工商局提请国家工商总局出台了《关于支持晋陕豫黄河金三角区域合作发展的若干意见》，获得19项政策支持。

　　商事制度改革和各项服务举措形成叠加效应，进一步优化了营商环境，推动了大众创业、万众创新。2015年，全省新登记各类市场主体82.11万户，同比增长6.6%，其中企业18.95万户，同比增长16.7%，平均每天新登记企业513户。新设立企业中，第三产业占88.3%，比2014年高出2.2个百分点。

　　“互联网+”等新产业、新业态快速发展，为经济结构调整注入了新活力。截至2015年底，全省实有市场主体达到357.36万户，居全国第7位、中部六省第2位，同比增长9.5%；注册资本总额达到6.24万亿元，居全国第8位、中部六省第1位，同比增长35.7%。全省个体私营经济共吸纳就业907.7万人。（记者 谭勇 王冠星 实习生 王沙沙）