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养老金入市谨防成新“唐僧肉”

发稿时间:2015-07-01 08:40:48 来源: 中国新闻网 中国青年网

  人社部与财政部会同有关部门起草的《基本养老保险基金投资管理办法》征求意见稿,从即日起向社会公开征求意见。根据意见稿,养老基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于基金资产净值的30%。养老基金投资国家重大项目和重点企业股权的比例,合计不得高于养老基金资产净值的20%(6月30日《南京晨报》)。

  “如果有一天,我老无所依,请把我留在,在那春光里。”《春天里》这首歌常唱得不少人热泪盈眶。正因担心老无所依,我们在年富力强时才缴纳养老金,以保障自己退休后的基本生活需要,同时减轻后辈的赡养压力。因此,养老金被称为老百姓的“保命钱”。因其牵涉面广、涉及利益复杂,近年来,不少声音极力反对养老金入市。此番,面对入市方案征求意见稿的出炉,不少网友仍然认为“投资有风险,入市需谨慎”。

  事实上,养老金入市并非仅指进入股市,而是进入整个资本市场,投资方式多元化,除了炒股,还包括投资基金、政府债券、企业债券以及股权投资、实业投资等等。与其让巨额养老金分散各地,“沉睡”于地方财政专户里,受通货膨胀影响而年年“缩水”,不如拿出一部分进行多元化投资,以降低养老金的贬值风险,甚至实现养老金的保值增值。同时缓解养老金制度的不可持续风险——目前养老金收支存在较大缺口,一些地方已收不抵支。

  当然,养老金入市,要在保证资金安全的前提下进行。如何保障资金安全?一要找准养老金入市的好项目。入市绕不开风险,养老金入市一定要谨记:此乃投资行为,决不能做成投机行为——以高收益为目的,不看投资渠道,一味重视投资回报。确保资金的安全永远处于第一位,才是对广大参保者负责任的态度。将养老金投到赢利不好的项目,会造成更大的亏损。从这个角度说,养老金投资比例应尽可能控制到低位,是投资实践中必须遵循的界限。

  二要保障广大参保者的知情权、监督权。养老金要想入市,透明化应是入市的必然要求。养老金入市的“操盘者”,应及时向社会公布每一项养老金投资的具体情况,以保障社会公众对每笔投资与回报都有据可查,甚至有必要提前公布每一项投资计划,养老金毕竟是老百姓的钱。否则,养老金入市的投资与回报,会像彩票公益金等资金一样,仍是任人打扮的“小姑娘”和糊涂账,以后养老金“亏空之说”又会增加“投资亏损”这个“合理借口”。

  三要建立养老金投资决策失误追责机制,以最大可能减少投资亏损及腐败产生。养老金入市的根本目的在于保值增值,缓解收支缺口造成的资金压力,而非为入市“操盘者”制造“生财有道”的机会。必须依法明确和规范投资决策主体以及具体“操盘者”的权利义务,如果投资决策有重大失误,或暗箱操作、蚕食投资回报,决策主体及“操盘者”都应承担决策失误的法律责任。一旦问责机制虚设,结果一定不乐观。何勇海

原标题:养老金入市谨防成新“唐僧肉”
责任编辑:hn_新闻
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