3月6日,欧盟领导人齐聚布鲁塞尔,举行一场专门讨论防务自主和乌克兰问题的特别峰会。由于匈牙利反对军事支持乌克兰的新计划,此次峰会仍凸显了欧盟内部在乌克兰问题上的分歧;除此之外,欧盟在实现防务自主方面,决心看似很大,但困难也不小。
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总台记者 朱曦莉:此次欧盟特别峰会的召开,正值美国暂停军事和情报支持乌克兰。面对这一形势,此次峰会意在回答一些最紧迫的问题,例如欧洲能够给乌克兰和自身提供什么样的安全保障?欧洲能够在多大程度上弥补美国缺席所留下的真空?以及如何实现欧盟的团结一致?但是,峰会召开之际释放的信号显示,欧盟内部分歧依旧,实现防务自主也似乎心有余而力不足。
此次峰会的一项主要议题就是讨论欧盟委员会主席冯德莱恩日前提出的8000亿欧元“重新武装欧洲”的一揽子计划。不少欧洲官员表示,此举尚不足以解决欧洲的中长期安全问题。针对计划中的另一项关键措施,也就是向成员国提供1500亿欧元贷款用于国防投资。对于这笔资金如何筹集,欧盟内部却有不同看法,特别是对将“凝聚力基金”中未使用的约900亿欧元纳入这笔资金的提议,有欧盟国家认为此举会削弱欧盟在其他方面的能力。
同时,大幅增加国防开支目前也未能获得欧洲民意大多数支持。欧洲一家运用人工智能进行研究的机构日前在布鲁塞尔发布的一项民意调查显示,只有34%的法国受访者支持增加国防开支,德国和英国的支持比例也仅为47%和46%。
分析人士指出,目前法国等欧洲国家普遍面临经济疲软、财政紧张的问题,拿出大笔资金加强国防,可能会造成税收的增加或其他领域支出的减少,而这可能会进一步加剧国内的政治撕裂和社会动荡。
欧洲多家媒体评论指出,二战以后欧洲依赖美国的安全架构随时都有可能崩塌,而面对瞬息万变的事态发展,欧盟的应对显得有点步履蹒跚。当前的巨大冲击能否促使欧盟快速决策与行动,是其能否真正实现防务自主的一大关键。