青年因城市而聚，城市因青年而兴。建设年轻人友好城区，是深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作重要思想的必然要求，也是服务中共湖南省委、中共长沙市委战略部署的具体实践。“十四五”时期，长沙市开福区紧紧围绕“城市对青年更友好、青年在城市更有为”的目标，坚决贯彻落实省委、省政府发布的《关于建设年轻人友好省份的实施意见》，聚焦“创新与创业”“打卡与打拼”“心动与心安”三个关键环节，系统构建“引得进、留得住、发展好”的青年发展生态，努力打造年轻人友好城区。

　　一、聚焦“创新与创业”深度融合，筑牢青年发展根基

　　开福区坚持将创新驱动作为吸引人才、激发活力的核心引擎，着力优化“产业聚人、政策惠人、服务留人”的发展环境，为技术理想与产业需求搭建桥梁。打造青年集聚“强磁场”。聚焦全球研发中心城市建设，因地制宜打造长沙·开福科创谷，构建“一谷两园两校两室”创新格局，培育形成以8家国家级专精特新“小巨人”企业为引领，150家省级专精特新中小企业、近700家高新技术企业为骨干的梯度产业矩阵，为青年提供大量高成长性岗位。激活就业招聘“助推器”。深化校地企合作，与驻区高校常态化开展“百日千万招聘专项行动”，累计开发见习岗位3400余个。以真金白银激发企业吸纳青年，近两年间为450余家企业兑付高校毕业生社保补贴超680万元。实施职业技能培训“赋能工程”，每年平均培训3000余人次，帮助1600余名青年实现“技能就业、稳定就业”。铺设创业孵化“快车道”。构建“基地+基金+导师”全周期创业扶持体系。设立5亿元的开福科创谷青年创业基金，已立项支持20个项目，建成12家省市级创业孵化基地。引入青年创新创业示范基地，打造2个国防科大地方学员就业创业实践基地，依托“中国青年创业就业社区·长沙开福站”，培育“青春小店”等品牌。组建创业导师团，提供政策、税务、融资等一对一指导，降低青年创业门槛与风险。

　　二、推动“打卡与打拼”协同并进，拓宽青年成长舞台

　　开福区着力推动青年从城市魅力的“体验者”转变为发展建设的“参与者”，实现从短暂停留到长期奋斗的深度融入。优化场景，推动从“访客”变“主角”。在北辰滨江、四方商贸城等网红打卡地嵌入“青年之家”服务功能，打造“推门可见、触手可及”的友好空间。创新成立“楼宇经济+网红街巷”商圈联盟，承办“潮起星城 锦SHOW潇湘”总决赛等大型青年文化活动，让开福成为青年展示才华、实现价值的舞台。发布长沙青年人才CityWalk体验行“文化科技创Fun 青春穿梭线”，聚焦青年关切，串联产业脉动与创业活力。深入实施“社区青春行动”，引导青年在基层治理、志愿服务中担当重任，实现从“打卡”到“扎根”的转变。创新机制，推动从“学子”变“合伙人”。深入实施“开福合伙人”计划，通过政策前置宣讲、实习实践对接，吸引千余名在校大学生提前“锁定”开福。联合清华大学打造“聚光计划”，承办“青领杯”等双创赛事，推动优秀项目“从赛场直通市场”。出台《关于加快人才集聚的若干措施（试行）》等政策，集聚323名市级以上高层次人才，在全区21万人才中，青年占比超6成。系统培养，推动从“潜力”变“实力”。将年轻干部培养融入区域发展全局，开展“书香开福·开卷有福”全员读经典，推出“墩苗计划”“急难险重工作实践调研”“福苗启航”等系列实践活动，全面激发青年干部内生力量。区委明确提出强化“三种能力”、争当“四型干部”、养成“五种习惯”的成长指引，用“三法”“四忌”“五有”的要求，引导青年干部在服务高质量发展一线锤炼本领、建功立业。

　　三、促进“心动与心安”相辅相成，打造青年温暖家园

　　开福区坚持事业留人与感情留心相结合，精准解决青年关切的安居、教育、生活等后顾之忧，持续提升青年的归属感与幸福感。强化安居保障，打造实现自我抱负的“创业场”。在马栏山视频文创园、金霞经开区等青年干事创业主战场，配建人才公寓5200余套。高标准运营3家青年人才驿站，提供“短期免费住宿+就业指导+城市融入”一站式服务，累计服务青年超千人次，助力青年迈好“来开福第一步”。优化教育供给，建设公平竞争的“赛场”。“十四五”期间，财政持续加大对教育事业的投入，全区新改扩建中小学校及幼儿园63所，新增优质学位3.1万余个、园位1.2万余个。青年人才随迁子女均可享受同城待遇政策，每个孩子都能在“15分钟优质就学圈”中快乐成长，让青年家庭安心扎根、无忧奋斗。丰富服务供给，构建放飞青春的“秀场”。常态举办“星荷对对·青春安家”人才派对、“幸福向北”气排球联赛、“楼BA”篮球赛等活动，满足开福青年社交、婚恋、文化需求。畅通“共青团与人大代表、政协委员面对面”诉求反映渠道，依托“心悦开福”心理服务平台，构建线上线下相结合的青少年关爱服务体系，给予青年全方位守护。

　　正如青年创业者所言：“在开福创业，我们并非孤军奋战，这座城市看得见退役军人的热血、容得下清华学子的抱负、给得起技术创业者的未来”。下一步，开福区将继续以建设年轻人友好城区为目标，持续深化“创新与创业”“打卡与打拼”“心动与心安”三重路径，推动各项任务在开福落地落实、见行见效。在促进就业创业上走在前列。全面落实“就业友好行动”“创业友好行动”，依托长沙·开福科创谷，加速释放数字技术、智能制造等领域岗位需求，积极承办双创赛事，推动更多创业项目在开福落地转化。在服务成长发展上用心用力。深入实施“成长友好行动”，扎实推进开福合伙人计划，进一步提升高校毕业生留区就业率。畅通青年参与社会治理渠道，营造全社会关心支持青年发展的良好环境。在优化生活环境上作出示范。认真落实“生活友好行动”，为青年提供“一张床”“一间房”到“一套房”的多层次安居保障。打造青年发展型街区，营造活力、包容、时尚的生活氛围。（中共长沙市开福区委书记 罗玉环）