从“造钢材”转向“造卫星”，从传统钢企蜕变为航空航天“链主”——成立于1958年的济钢集团有限公司（以下简称“济钢集团”）用了8年时间完成这一“转身”。如今，这家老国企的成功转型成为济南市向“新”而行、打造“天空之城”的生动注脚。

　　“我们的转型，不是简单的‘产业替换’，而是把原有产能转向新质生产力。”济钢集团党委副书记、总经理徐强说。

　　2017年，济钢集团主动关停650万吨钢铁产能，平稳安置近两万名职工，毅然挥别了延续近60年的“钢铁岁月”。如今，这家老牌国企已锁定航空航天为第一主业。凭借深厚的工业基础、庞大的产业工人队伍和土地厂房资源，济钢集团正将精密制造、工业管控等传统优势，全面嫁接至高附加值的航空航天赛道。

　　3月26日，济南市一场别开生面的记者见面会，将众人的目光引向苍穹。4名来自航空航天与低空经济前沿赛道的企业家及专家，分享了他们在这片新兴“蓝海”中奋力深耕、驱动产业升级的生动故事。

　　徐强介绍，通过“招引龙头+自主培育”，济钢集团已构建起涵盖火箭、卫星、无人机等核心板块的产业链。目前，济钢一号、二号两颗卫星发射入轨，集团已建成全国最大的商业液体火箭发动机及动力系统测试基地，并建成省内首个柔性化、智能化脉动式卫星制造产线，一期已于2025年10月投产运营。

　　值得一提的是，这家企业的3400名电工、焊工、装配工等高级技工，经过系统化培训，也逐渐由钢铁领域转向航空航天领域，聚焦商业航天零部件制造，由此完成技能升级。

　　据统计，截至目前，济南全市航空航天与低空经济相关领域企业已达195家，实施重点项目80个，正加快构建“载荷+总装+应用”的全链条闭环。与此同时，低空经济的应用场景持续拓展，已培育生产作业、公共服务、交通物流、文体消费等74个场景。

　　企业的深耕探索，离不开城市沃土的滋养。济南市专门成立航空航天暨低空经济产业发展办公室，并先后出台《济南市低空经济发展促进办法》《济南市支持空天信息（低空经济）产业发展的若干政策》等一系列文件，为企业划清赛道、明晰路径。

　　对不少相关企业而言，新赛道意味着崭新的发展机遇。

　　济南低空经济发展集团总经理胡斌介绍，发展低空经济有力推动该企业从专业运营平台向城市低空经济综合服务商跨越升级，不仅搭建起全省首个低空经济全要素运营平台，同时构建起数字低空飞行管理服务平台，实现低空飞行“一窗受理、一网统管、一体调度”。

　　“济南市设立总规模超百亿元的空天信息与低空经济产业基金，为项目建设、技术研发、产业链拓展提供了充足资金保障，有效解决了产业起步阶段投入大、周期长等现实难题。”胡斌说。

　　在齐鲁空天信息研究院，活跃着一支平均年龄仅33岁的科研队伍。作为中国科学院空天信息创新研究院在济南部署的新型研发机构，该院已组建6个科研中心，形成商业航天、低空经济、网信体系3大主攻方向。

　　如何摆脱以往科研与产业脱节的困境？这成为该院年轻的科研团队面临的一道难题。

　　“落地之初，我们便依托济南‘双核两区多基地’的航空航天、低空经济产业布局，聚焦未来智能卫星技术、雷达系统、低空及临近空间飞行器等核心领域，将先进雷达、光电技术、先进传感器等关键技术研发与济南产业需求紧密结合，让科研工作更具针对性和实效性。”齐鲁空天信息研究院低空专项总师易洪说。

　　这座城市较为完善的产业配套基础，推动了该院从“实验室”更快走向“市场端”。截至2025年年底，该院拥有授权发明专利132项、软件著作权101项，成果转化效率大幅提升。

　　成立12年，从一个人、一间办公室起步的山东博远视讯信息技术有限公司，经历了从影像设备贸易商，到无人机系统集成商，再到拥有核心自主研发能力的低空经济全栈式服务商的“三级跳”。如今，该公司自主研发的智能超声探伤系统、机场警戒系统等产品，不仅填补了国内空白，也走向了国际市场。

　　“政策有力度、资金有温度、服务有速度。”该公司董事长翟虎如此总结这座城市对企业的赋能。2025年，公司因入选“山东省科技型中小企业创新能力提升工程”，获200万元研发经费支持；不仅如此，政府在研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等方面的政策，也让公司有更多资金投入到技术攻关中。

　　从卫星总装测试基地的机器轰鸣，到无人机巡检测绘的悄然进行，再到低空飞行管理平台的数据刷新，济南的“天空之城”梦想，正通过一个个扎实的项目、一项项技术的突破、一群人的奋斗，从宏伟蓝图加速转化为生动现实。

　　中青报·中青网记者 邢婷 实习生 徐骏飞 来源：中国青年报

　　2026年03月29日 02版