中国青年报客户端北京3月26日电（中青报·中青网记者 樊未晨）记者今天从教育部获悉，教育部近日印发《全国校外教育培训监管与服务综合平台应用管理办法》。该管理办法聚焦更好发挥全国校外教育培训监管与服务综合平台（以下简称“全国平台”）服务社会、支撑监管的作用，着力保障家长学生和各方合法权益。

　　据了解，“全国平台”自2021年建设以来，紧盯校外培训全链条、预收费监管等关键环节，围绕家长学生选择培训课程场景，逐步实现智能抓取问题、风险预警提醒、跟踪处置进展、快速全额退费等功能，构建了校外培训全流程监管服务模式。

　　“随着家长学生、培训机构、主管部门等各方对‘全国平台’应用越来越深入，大家的期待也越来越高，希望‘全国平台’规则更清晰、流程更简捷、功能更齐备、操作更简单。”教育部校外教育培训监管司相关负责人说，为满足各方新期望，推进“全国平台”优化升级，参照国内外数智化监管服务经验，在广泛调研基础上，研究起草了该管理办法。

　　六个方面发力守护家长学生合法权益

　　据介绍，“全国平台”坚持“应用为王”，致力于提供“一站式”校外培训监管服务，最大程度为各应用方提供便利服务，其功能设计皆来自各应用方的现实需求。

　　该管理办法规定，“全国平台”是全国统一的校外培训公共服务平台，通过一网（官方网站）三端（家长端APP、机构端APP和管理端APP）为校外培训全流程监管和服务提供技术支撑。家长端APP主要提供查询、检索、评价等功能，支持家长学生在线选课、支付、退费、评价、投诉等需求。机构端APP提供课程上架、统计查看、机构内部管理评价等功能，支持机构智能管理。管理端APP提供预收费监管、风险预警、执法监督等功能，助力数智化监管。

　　“守护家长学生合法权益是‘全国平台’的主要目标。”教育部校外教育培训监管司相关负责人说，“全国平台”从合同、课程、资金等多个角度保障家长学生权益。

　　一是“全国平台”提供格式合同在线签订服务，保障在“全国平台”购课家长的权益。二是“全国平台”展示合规机构的培训课程，帮助家长学生避开无资质、质量难以保证的“黑机构”及培训课程。三是“全国平台”构建了严格的从业人员准入及查询机制，与公安等部门实现数据对接，落实密切接触未成年人行业入职查询和从业禁止制度要求，守好校外培训安全底线。四是“全国平台”定期开展校外培训材料抽查，重点聚焦内容的思想性、科学性和适宜性，确保培训材料的育人导向和质量水平。五是“全国平台”会同资金监管机构落实国家资金监管要求，对纳入“全国平台”的预收费进行监管，对通过“全国平台”购课的家长学生，支持其按照合同约定退还未消费的课程费用。六是“全国平台”已上线“先学后付”功能，支持家长学生自愿选用“先上课再付费”模式，从源头上避免家长学生资金损失。

　　为培训机构提供线上系统

　　“全国平台”为培训机构也提供了多方面的服务，支持其发挥对校内教育的有益补充作用。

　　一是支持培训机构向全社会公开展示其培训课程、从业人员等相关信息，便于家长学生知晓其规范性并做出选择。二是为培训机构提供支持全量业务运行的线上系统，提供运行数据分析，助力提升运营效能。三是支持优质机构享有相关政策，各地引进非学科类培训机构开展课后服务的，应当在纳入“全国平台”的非学科类培训机构中，遴选具备资质、符合条件、信用良好的优质机构。

　　同时，“全国平台”及时曝光依法查处的搞恶性竞争、扰乱行业生态、损害家长学生权益的“黑机构”，打击“劣币驱逐良币”，保护合规机构。

　　据了解，目前，纳入“全国平台”统一管理的合规机构达12万余家，培训内容不断丰富，培训质量不断提升。

　　教育部校外教育培训监管司相关负责人介绍，“全国平台”为家长学生、培训机构、主管部门免费提供相关服务和技术支撑，不收取任何费用，“也就是说，家长学生使用‘全国平台’不收取任何费用，培训机构入驻‘全国平台’不收取任何费用，主管部门通过‘全国平台’强化监管服务不收取任何费用。”

　　另外，该管理办法提出，鼓励高校、科研机构、行业企业等社会力量公益支持校外培训监管与服务所需资源、技术和服务，提升校外培训监管服务效能，久久为功支撑“双减”政策走深走实。