政策送上门 减税降费帮企业轻装上阵

　　今年以来，外部风险更加复杂严峻，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，对于实体经济发展来说，遭受严峻考验，如何降低实体经济发展成本，为企业纾困解难，各地正在采取一系列务实有效的举措。

　　降低成本，首先要降低的是企业的经营成本，今年，我国实施新的组合式税费支持政策，全年退税减税将超过2.5万亿元，其中留抵退税1.5万亿，退税资金全部直达企业。

　　减税降费，成为各地的首要抓手。而对于如何办理留抵退税，很多地方的企业并不了解，如何让这些企业真正享受到这一优惠政策？戳视频↓

　　在安徽的一家新能源企业，记者了解到，由于符合先进制造业增值税期末留抵退税政策，他们的应纳税额所得额可以从25%降为15%，2021年企业享受了1473万元的税费减免。

　　安徽某新能源企业财务主管 张晓燕：受疫情影响，导致原材料和运输成本在不断地上涨，我们企业的资金压力也很大。我们了解到，我们企业符合增值税退税留抵政策，但是我们是第一次办理这个业务，不太熟悉。

　　就在他们一筹莫展时，当地税务部门主动联系上了他们，安排专人进行全程跟踪辅导服务。

　　国家税务总局颍上县税务局工作人员 刘楠：我们采取网格包保的形式，细化分类标签，最大程度地实现我们税惠大礼包的精准落地。

　　在税务部门帮助下，他们仅用2个工作日就完成了业务受理、资料审核、退税审批等业务流程，1473万元的退税也很快到账，不但解决了企业的燃眉之急，更是增加了企业扩大再生产的资金。

　　今年，如何将减税降费政策落到实处，正成为多地的发力点。河北、广东、河南等省份都针对中小企业或服务业等不同类型的市场主体，出台了组合式支持政策，加大税费优惠力度。

　　我国将从18个方面促进工业经济平稳增长

　　为了工业经济健康平稳增长，今年2月中旬，国家发改委等12个部门出台了促进工业经济平稳增长的若干政策，涉及延长阶段性税费缓缴政策、降低企业社保负担、继续引导金融系统向实体经济让利、多措并举支持制造业引进外资等18个方面，提出了一系列针对性强的政策措施。

　　助企纾困 为服务业“减负”服好务

　　不只是要为工业经济纾困解难，今年，服务业也面临着严峻挑战，为此，我国14个部门联合出台了促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策共43条，专门针对受疫情影响重、就业容量大的餐饮、公路水路铁路运输、民航等五个特殊困难行业，提出了更有针对性的纾困措施。

　　在深圳，疫情之下，发布一揽子助企纾困政策，其中对交通运输及物流业，提出通过加大物流补贴力度、推动出租车行业减负、创新交通运输领域投融资模式等举措，为企业“减负”。

　　在深圳一家物流企业，业务覆盖电子元器件产业的保税仓储以及跨境运输。受疫情影响，公司每天发车总量从300趟次缩减至60趟次。为了保障订单的正常交付，公司将陆路运输转为海运和空运，成本增加了三倍。

　　针对企业遇到的难题，深圳出台政策，对今年3-6月企业深港陆路运输转海上快线运输的新增运费成本进行补贴。

　　深圳某物流公司助理总经理 曹鹏：我们现在估算政府相关的补贴成本，对于我们整个经营成本，应该可以起到将近40%或更高的帮助作用。

　　同样补贴的，还有出租车行业，为了弥补疫情的不利影响，深圳出台多项举措，包括简化疫情期间出租车驾驶员的临时补贴考核标准，同时，企业可以自行选择经营权延期9个月或新增15%投放车辆。

　　在海南，为了支持物流业的发展，出台现代物流业发展奖补资金管理实施细则，明确对物流企业建设物流信息平台、新建冷库将按投资额的30%给予补贴，最高可达500万元。对获评省级示范物流园区的，给予一次性奖励100万元；对获评国家级示范物流园区的，再给予一次性100万元奖励。

　　海南省交通物流协会会长 冯学词：通过政策的补贴和引导，会加快推动国家级物流枢纽的建设，补齐物流业发展的短板。

　　创新服务方式 降低企业制度性成本

　　今年，除了降低企业的经营成本，降低制度性成本也成为各地的重要抓手，记者在调研时发现，为了做到精准服务，江苏多地还创新方式，让市场主体从“被服务者”转变为“指导者”，瞄准企业的难点、痛点，发力改革。

　　在江苏徐州，当地税务部门引入税费服务产品体验师机制，一百多名来自不同行业、不同规模企业的“体验师”，为税费服务及其产品“把脉问诊”，达到优化服务目的。

　　徐州税费服务产品体验师 纳税人 赵莉：比如身份信息的录用，以前要反反复复填写。

　　徐州市税务局泉山政务服务中心办税服务厅负责人 孙燕：组织开展专项活动36场，针对部分网上办事项提出优化建议85条，针对“不能一次成”事项提出优化建议49条。

　　在江苏南京，为激发企业活力，创新实施了企业登记无感审批、“先解决问题再说”机制，送服务上门。

　　在南京市珠江路的一处数字产业园里，记者看到，这里人气满满，改造一新的文创书店、网红餐饮、新零售等业态吸引了不少顾客前来消费打卡。

　　但就在一年前，这里还是南京主城区的一栋低效楼宇，经营效益和税收都很低。为了改变这种局面，片区管委会决定对这里进行改造提升，企业入驻的步伐不断提速。

　　南京市玄武区副区长 吴开芬：我们在行政审批上面做了一系列改革，给企业提供投资便利化的系列服务，（让企业）都能享受到成长过程中的系列服务。

　　今年以来我国营商环境持续改善

　　各地创新营商环境服务的同时，国家层面，今年以来也实施了一系列政策举措。

　　不久前，我国第一部统一规范各类市场主体登记管理的行政法规正式实施，为市场主体设立、活动、公平竞争等提供了更加公平、高效的行为规则和执法规范。江苏苏州的一家企业拿到了这一法规实施后的当地首张营业执照。

　　苏州某科技有限公司申请人 王华：整个过程30分钟就可以完成了，现在办企业的速度越来越快了。

　　围绕打造市场化、法治化、国际化的营商环境，今年以来，我国实施一系列管用有效的政策举措。降低准入门槛。全面推行电力业务资质许可告知承诺制实施方案；出台深圳放宽市场准入特别措施。健全营商环境法规体系。截至目前，28个省份已制定优化营商环境地方性法规或政府规章，监管执法方式不断创新。

　　放宽外资市场准入，实施新一版的外商投资准入特别管理措施，在5个方面进一步深化跨境贸易便利化。

　　与此同时，各地也出台多项优化营商环境改革举措。

　　国务院发展研究中心企业研究所副研究员 马晓白：今年的这一系列的优化营商环境的改革举措非常地有针对性，能够精准直达到我们的市场主体，为企业有效地解忧纾困，能够为我们经济的高质量发展提供非常有力的力量。