中国青年报客户端北京3月7日电（中青报·中青网记者 耿学清）今天，全国政协十三届五次会议第二次全体会议举行。全国政协委员刘振东代表全国工商联发言时呼吁，切实发挥民营企业在稳增长中的积极作用。

　　围绕今年经济工作坚持稳字当头、稳中求进的要求，刘振东认为，加强预期引导，展现增长前景。稳预期才能稳住市场主体，稳住经济基本盘。从宏观层面看，有党中央的坚强领导、有国家完整的产业体系、强大的制造能力和巨大的市场空间，广大民营企业坚定看好中国经济长远发展前景。

　　“好政策就是信心之源。”刘振东说，积极的财政政策，更加精准有力，重视发挥好地方专项债项目对民间资本的撬动作用。稳健的货币政策应突出宽信用，支持合理充裕的流动性更好覆盖民营企业，进一步增强不同部门、不同领域、不同区域的政策协同性。

　　刘振东呼吁政府有关部门应及时加强政策解读和正面发声，释放权威、清晰、积极的政策信号，不断提振民营企业对增长前景的信心。

　　刘振东还建议应服务好中小企业，夯实增长基础。在他看来，中小企业是稳定发展之机，应下大力气解决中小企业发展的堵点、痛点、难点。严格落实各项助企纾困政策，打造服务中小企业的大宗商品数字化采购平台，降低制造业企业成本。将现有税费优惠政策扩大覆盖到生活性服务业中小企业，并精准制定专项扶持政策。

　　刘振东说，当前一些地区存在的对企业货品检查、乱罚款、乱收费、拖欠账款、抽贷断贷等问题，是民营企业的切肤之痛，影响正常生产经营，直接关系企业生存，应下大力气加以解决。

　　围绕提升增长质量，加大中小企业创新支持力度。大力加强关键技术公共服务平台建设，大力推进平台数据资源开放共享。支持民营龙头企业建设创新平台和牵头组建创新联合体。加快关键核心知识产权授权进度，营造中小企业充分参与的创新生态。

　　在激活民间投资、释放增长潜力方面，刘振东建议，制定“红绿灯规则”。

　　一方面多设绿灯。他解释，清理各类隐形壁垒，扩大民间投资准入范围，推动基础设施、电信、能源电力向民间资本开放。另一方面，多设路标，建立各级投资项目及政策信息工程，鼓励民间资本有序进入新产业、新基建以及医疗、环保等领域。进一步发挥政府引导作用，给予持续有力的金融支持。

　　同时，及时设定红灯，刘振东介绍，完善市场准入负面清单制度，依法加强实施，防止资本无序扩张，维护公平竞争市场秩序。

　　“防范风险是稳增长的前提，加强民营经济领域风险防范。”刘振东说，企业要牢固树立合规经营、风险防范和处置主体责任意识，不断健全完善企业内控体系，避免非理性扩张，坚决守住安全底线。有关部门应加强协作联动，建立跨部门风险监测预警机制，帮助企业及早发现、及时处置风险隐患。对已经发生重大风险的企业，推动成立跨区域、跨领域的债委会，采取涉法涉诉案件司法集中管辖，有效防止风险蔓延和外溢。