近日,教育部印发了《关于推进师范生免试认定中小学教师资格改革的通知》(以下简称《通知》)。教育部教师工作司负责人就《通知》相关情况回答了记者提问。一起看↓
《通知》出台的背景和意义是什么?
为深化教育领域“放管服”改革,完善教师资格准入办法,吸引优秀人才到中小学任教,2020年8月,国务院常务会议决定,推进师范生免试认定教师资格改革,开展教师教育院校办学质量审核,审核通过院校相关专业的师范毕业生可免试认定教师资格,建立健全教师教育院校对师范生教育教学能力进行考核的制度。
教育部深入贯彻党中央、国务院部署,落实“放管服”改革要求,2020年,印发《教育类研究生和公费师范生免试认定中小学教师资格改革实施方案》(教师函〔2020〕5号,以下简称《实施方案》),启动实施了教育类研究生和公费师范生免国家中小学教师资格考试认定取得中小学教师资格改革(以下简称“免试认定改革”),积累了经验。
2022年,教育部在教育类研究生和公费师范生实施免试认定改革的基础上,继续在高等学校师范类专业中稳步推进免试认定改革,将教师队伍质量关口前移到培养院校,压实培养院校建立健全师范生教育教学能力考核制度的责任,切实提高师范类专业人才培养质量,让真正乐教、适教、善教的优秀人才成为教师队伍后备军。
《通知》出台的过程是怎么样的?
教育部高度重视免试认定改革工作,成立专门调研起草小组赴相关省份调研,充分听取地方教育行政部门、高等学校、教师教育专家、一线校长和教师意见。在调研基础上,起草了《通知》初稿。经广泛征求教育行政部门、高等学校意见,对《通知》进行修改完善,形成《通知》印发稿。
《通知》的主要内容是什么?
《通知》主要涉及扩大免试认定改革范围、建立健全师范生教育教学能力考核制度、严格免试认定改革工作要求等内容,是对前一阶段教育类研究生和公费师范生免试认定改革的推进和深化,既有政策上的延续性,也有新形势下的新要求。
根据国家中小学教师资格考试改革的进程,分步推进。对2017年及以前加入国家中小学教师资格考试改革试点省份的高等学校相关师范类专业,自2022年起可以参加免试认定改革。实施免试认定改革的高等学校应建立师范生教育教学能力考核制度,根据培养目标分类对师范生开展教育教学能力考核,考核合格的2022届及以后年份毕业生可凭教育教学能力考核结果,免国家中小学教师资格考试。
2018年及以后加入国家中小学教师资格考试改革试点省份的高等学校相关师范类专业,相关政策另行通知。
1. 对以幼儿园、小学教师为培养目标的教育类研究生和师范生,参加学校组织的教育教学能力考核合格的,根据学校师范生教师职业能力测试的科目和培养目标,申请认定相应的幼儿园、小学教师资格。
2. 对以初级中学学科教师、高级中学学科教师、中职文化课学科教师、中职专业课教师为培养目标的教育类研究生和师范生,参加学校组织的教育教学能力考核合格的,根据学校师范生教师职业能力测试的科目(须包含“学科知识与教学能力测试”)和培养目标,申请认定相应任教学科的初级中学、高级中学和中等职业学校教师资格。
3. 对以初级中学教师、高级中学教师、中等职业学校教师为培养目标但所学专业没有明确教学学科和教学专业的教育类研究生和师范生,参加学校组织的教育教学能力考核(着重考查“学科知识与教学能力”)合格的,根据学校师范生教师职业能力测试的科目和培养目标,申请认定相应任教学科的初级中学、高级中学和中等职业学校教师资格。
对教育教学能力考核合格的教育类研究生和师范生,由校长签发《师范生教师职业能力证书》。教育类研究生和师范生凭《师范生教师职业能力证书》申请认定教师资格,其他认定条件和认定程序不变。
师范生教师职业能力测试笔试须由学校统一命题组织实施,面试可结合教育实习实践环节一并考核。符合免试认定改革条件的教育类研究生和师范生也可自愿参加国家中小学教师资格考试,申请认定相应的教师资格。对于已经参加了国家中小学教师资格考试笔试并且所有笔试科目均取得合格成绩的教育类研究生和师范生,如其参加的笔试学段和科目与所学专业培养目标一致,视为教师职业能力测试笔试合格。
如何确保免试认定改革工作落实到位?
为确保免试认定改革工作规范开展,将免试认定改革工作内容落实到位,《通知》对相关高校和教育行政部门提出三点工作要求。