正风肃纪不停歇 作风建设“金色名片”越擦越亮

　　——2019年党风廉政建设和反腐败工作系列综述

　　 2019年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠治“四风”。各级纪检监察机关加大执纪力度，持续保持纠治“四风”高压态势，作风建设这张“金色名片”越擦越亮。

　　铁面执纪、寸步不让，持之以恒纠治“四风”

　　 2019年12月30日，元旦、春节前夕，中央纪委对上海市奉贤区城市网格化综合管理中心原党组成员、副主任陆张磊违规接受管理和服务对象旅游安排和收受礼品等5起违反中央八项规定精神典型问题进行公开曝光。

　　 年节假期，“四风”问题易发、高发。坚持精准发力，保持力度和韧劲，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲。每逢年节假期等节日节点，中央纪委都通过集中通报曝光、下发通知等形式，打招呼、发信号、提要求；开展明察暗访，畅通监督举报渠道，盯紧盯住违规公款吃喝、公车私用、公款送礼等节日易发的“四风”问题，一个节点一个节点坚守，久久为功，化风成俗。

　　 一年来，中央纪委分5批公开曝光了31起违反中央八项规定精神典型问题，释放出节奏不变、力度不减，“越往后执纪越严”的清晰信号。各地各部门对于党的十九大以后发生违反中央八项规定精神行为受到党纪处分或政务处分的，无论职务高低，原则上点名道姓通报或曝光，给那些心存侥幸、贪图享乐的党员干部当头棒喝。

　　 对顶风违纪行为严惩不贷。既紧盯树倒根存、禁而未绝的老问题，防止问题反弹；又针对改头换面、隐形变异的新问题深挖细查，加大监督力度。数据显示，2019年1月至11月，各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题5.11万起，处理党员干部7.18万人，其中给予党纪处分、政务处分5.12万人。

　　 作风建设永远在路上。驰而不息纠治“四风”，纪检监察机关在坚持中见常态，向制度建设要长效。中央纪委充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，督促各地区和有关职能部门出台完善落实中央八项规定精神的配套制度规定，逐步形成科学、严密、有效的制度体系，并严格执行制度，用制度防范问题发生，实现治理“四风”工作高质量发展。

　　强化政治引领，集中整治形式主义、官僚主义

　　 “现在，上级来村里检查考核明显少了，我们村干部有更多时间和精力去为老百姓办一些实实在在的事情。”安徽省巢湖市柘皋镇汪桥村党总支书记杨帅说。

　　 形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。十九届中央纪委三次全会首次把整治形式主义、官僚主义单列为一项重点工作，明确提出“以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义”。

　　 为深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神，中央纪委国家监委组织开展“坚决破除形式主义、官僚主义问题”专题调研，对整治工作进行研究部署。各级纪检监察机关把整治形式主义、官僚主义纳入政治监督范畴，作为纠治“四风”首要任务抓紧抓实。坚决查处对党中央重大决策部署不敬畏不在乎、行动少落实差，以及不担当、不作为，脱离实际、弄虚作假，文山会海、督查检查过多过滥等突出问题，持续深化作风建设。

　　 甘肃省纪委监委部署开展以“察政治要件落实治阳奉阴违、察中央部署落地治政令梗阻、察机关作风建设治文山会海、察领导干部履职治弄虚作假”为主要内容的“四察四治”专项行动，将扶贫领域不担当不作为、不落实落不实等形式主义官僚主义突出问题纳入纠察范围；云南省纪委监委紧紧盯住政治纪律，把党的十九届四中全会精神落实情况作为监督检查重点，纳入巡视巡察、执纪审查和日常监督的重要内容，及时发现和纠正偏离制度的苗头性、倾向性问题，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣，严肃查处有令不行、有禁不止等。

　　 据统计，2019年1至11月，全国纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题6.28万起，处理党员干部9.13万人。

　　聚焦专项整治，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果

　　 日前，中央纪委国家监委公布专项整治漠视侵害群众利益问题阶段性工作成果。通过集中攻坚，有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事。

　　 按照党中央在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求，中央纪委国家监委机关牵头、会同15个中央国家机关，扎实推进漠视侵害群众利益突出问题专项整治，推动解决脱贫攻坚、教育医疗、生态环保、食品药品安全、统计造假等领域一批群众反映强烈的突出问题。

　　 坚决纠正贫困县脱贫摘帽后工作松劲懈怠问题，436个脱贫摘帽县将返贫人口542人、新发生贫困人口1.84万人纳入帮扶；排查出农村义务教育阶段学生营养膳食补助、寄宿生生活补助截留克扣、虚报冒领、管理不规范等问题243个，涉及金额3.09亿元，已整改问题224个；侦破食品安全犯罪案件9775起，捣毁“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”5669个；解决涉及大气污染、饮用水水源地保护等问题4616件……

　　 数据显示，全国纪检监察机关共查处漠视侵害群众利益问题9.80万起，处理13.01万人。在主题教育中，中央纪委机关还牵头整治党政领导干部、国企管理人员利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题，全国各级纪检监察机关查处问题2848个，处理4217人，通报曝光典型问题856个。

　　 正风反腐得民心。国家统计局2019年11月进行的民情民意电话调查显示，98.3%的受调查对象肯定党中央带头贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神的总体成效，97.3%对党风、政风和社会风气好转表示满意。正风反腐带来的正能量，正在持续深刻地影响和改变着中国。

　　光明日报记者 王昊魁