中新社北京1月23日电 (记者 杜燕 尹力)中轴线、老街巷、四合院、工业遗存……这些都是北京历史文化的展示窗口。如何让承载文化的历史建筑“活下来”“活起来”，是正在召开的北京市“两会”上政协委员们关注的话题，他们建议从法规、制度上予以保障。
“北京中轴线是世界上现存最长、最完整的古代城市轴线，是北京古城的灵魂与脊梁。”北京市政协委员、民革北京市委秘书长蒋耘晨23日表示，目前中轴线保护已取得显著成效，但仍存在问题，例如中轴线本体局部缺失，像中轴线南端的永定门复建了城楼，可没有一并复建箭楼和瓮城，中轴线的南端略显不完整；现代建筑也对中轴线上的历史景观和环境造成了部分破坏。
对此，他建议恢复中轴线的完整性及其历史景观空间，如保留钟鼓楼周围地区历史上传统商业格局，恢复文化和居住功能；降低人口密度，依据历史原风貌，调整街道、胡同、院落的分布及走向，综合整治建筑物的顶部、外立面及颜色，达到与中轴线相协调的境界。
北京市政协委员、北京桓丰苑投资管理有限公司董事长耿晓冬表示，目前老城里一些非重点文保院落，外面乍一看是四合院，里边已沦为大杂院。因此，腾退、修缮、保护只是第一步，还得让这些建筑和院落“活起来”，比如把它们用作小型博物馆、社区老年活动中心等，让外地游客体验老北京文化。
在北京市政协委员、中国传媒大学研究生院院长张鸿声看来，北京城市传统建筑文化遗存、京郊乡村文化遗存、工业文化遗存这三种文化遗存需要进行规划与保护，且亟待从法规、制度上予以保障。
他认为，近年来，许多农村传统建筑的美学风貌大量丧失，建议在北京率先设立“乡村文化遗存保护规划制度”以及“京郊村镇文化遗产规划保护开发”项目，结合目前的郊野公园建设等，赋予近郊地区以文化灵魂；对于见证了中国现代化历程的工业建筑遗存，可考虑建立“工业文化遗存规划保护”制度，逐渐在北京乃至全国逐步推行。
对于传统建筑文化遗存，他认为，目前都是以单体建筑为保护范围，至于成片、成区域的建筑遗存，则还没有进入保护的范围。建议北京建立“建筑文化遗存规划保护”的地方性立法，并争取获得国家立法，最终建立既符合国际通行的原则，又有中国特色的建筑文化遗存规划保护制度。
北京市政协委员、北京城市规划设计研究院总工办主任许槟持有相同观点。她表示，现有优秀近现代建筑的合理保护与利用工作推进更为紧迫。建议完善保护制度、完善保护名录，尽快编制保护规划，划分不同的保护级别并确定各级别的保护和利用原则，“让历史在当代生活环境中存活下来，恢复近现代建筑的活力，使之成为体现城市文化内涵、保持城市特色的积极因素，成为城市发展不可或缺的组成部分。”
