资料图:顾客在用二维码扫描器自助挑选奶粉。中新社发 熊然 摄
中新网1月23日电 在国家食药监总局今日举行的新闻发布会上,食药监总局副局长孙梅君指出,从总体水平看,食品抽检合格率稳定上升,已处于比较高的水平。婴幼儿配方乳粉合格率高位攀升,2017年合格率达到99.5%,其质量安全指标和营养指标基本与国际水平相当。过去比较突出的食品安全问题逐步得到解决,如非法添加“三聚氰胺”、“苏丹红”问题基本得到遏制。
国家食药监总局今日举行的新闻发布会,发布2017年食品安全抽检情况和2018年抽检计划。会上有记者问:从2017年抽检情况看,我国食品安全整体状况如何?有哪些好的变化?还存在哪些问题?采取了哪些新的抽检方法和监管措施?
孙梅君对此回应,结合近几年抽检的情况来看,当前我国食品安全状况总体稳中向好,但好中有忧。因此,对我国食品安全形势既要充满信心,也不能掉以轻心。
孙梅君认为,要看到食品安全状况“稳中向好”的积极变化。从总体水平看,食品抽检合格率稳定上升,已处于比较高的水平。2013年食品药品监管总局成立,2014年建立起新的抽检制度,随着投入增加,样本总量从17万批次扩大到去年的23.33万批次。抽检合格率2014年为94.7%、2015年为96.8%、2016年为96.8%,2017年达到97.6%,比2016年提高0.8个百分点,比2014年提高2.9个百分点,每年将近提高1个百分点。无论是总体水平,还是提升速度,都是比较高的。
从食品种类看,表现出三个“高位攀升”的特点。首先,大宗消费食品合格率高位攀升。2017年粮、油、菜、肉、蛋、奶、水产品、水果等大宗食品合格率都在97.5%以上,有的达到99%以上,比2014年都有明显提升。其次,大型企业的食品合格率高位攀升。再次,关系祖国下一代成长的婴幼儿配方乳粉合格率也是高位攀升的,2017年合格率达到99.5%,比2014年提高了2个百分点,是目前所有大宗食品中合格率最高的,其质量安全指标和营养指标基本与国际水平相当。
从风险控制看,过去比较突出的食品安全问题逐步得到解决。比如,通过持续的专项整治,非法添加“三聚氰胺”、“苏丹红”问题基本得到遏制。再比如,“超范围、超限量”使用食品添加剂比上年下降了0.6个百分点。
孙梅君提到,还要看到食品安全“好中有忧”的复杂严峻形势。2017年的抽检结果,也反映出当前食品安全仍然处于问题易发、多发期。比如,微生物污染问题还比较普遍;违规使用添加剂、非法添加的顽疾依然存在;有的企业主体责任落实不到位,多次检出不合格样品、质量指标不符合标准等问题;农药兽药、重金属、有机污染物、生物毒素超标问题逐步显现。这些问题与我国所处的历史发展阶段有关。
孙梅君强调,在这些问题中,微生物污染问题虽然比较普遍,但我们饮食习惯讲究烧熟煮透,相对来讲风险容易控制,在家庭也能自我防范。而“两超一非”问题则需要持续保持高压态势,形成“不敢”违法违规的震慑。农药兽药超标、重金属超标、有机污染物超标等问题,与我们的工业化进程、农业生产方式、特别是产地环境污染密切相关,解决起来还需要一个过程,这是当前食品安全监管面临的风险挑战,需要高度重视,也需要我们每个人付出努力。
孙梅君指出,解决当前食品安全面临的问题,要坚持“产”出来和“管”出来两手抓。只有“管得严”,才能“产得好”。2017年我们持续加大“管”的力度,督促企业落实主体责任,让“产”得更加安全。主要采取了以下措施。一是改革许可审批制度。对婴幼儿配方乳粉实行产品配方的注册管理,解决产品配方的数量过多过滥的问题。截止到目前,已经获得批准婴幼儿配方乳粉产品配方1040个。二是开展风险隐患大排查,在加强日常监督检查的基础上,去年我们部署了婴幼儿配方乳粉的体系检查,开展了大中型企业的飞行检查,督促企业落实主体责任。三是对突出问题进行大整治。四是开展餐饮业质量安全提升行动。五是落实地方属地责任。六是加大信息公开力度。每周公布我们抽检的食品安全信息,包括合格的、不合格的信息,通过这样的方式,我们来保护消费者、惩戒违法者,倒逼企业落实主体责任。
孙梅君指出,虽然我们的工作有进步,但还面临不少困难和挑战。食品安全法规标准还不完善,对违法行为的处罚还形不成震慑,监管力量特别是专业检查人员严重缺乏等。但是,我们有信心、有决心维护好人民群众“舌尖上的安全”。