五年年均减贫1300多万人 中国官员介绍六大脱贫制度体系
中国国务院扶贫办主任刘永富10日在北京介绍说，2012年至2016年，中国现行标准下的贫困人口由9899万人减少至4335万人，累计减少5564万人，2017年减贫人数预计也在1000万人以上，5年年均减贫1300多万人。这是前所未有的成绩。
当天在国务院新闻办举行的新闻发布会上，刘永富表示，中共十八大以来，中国以前所未有的力度推进脱贫攻坚，确立了到2020年“现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困”的目标任务。中国建立了脱贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督、考核六大体系，为打赢脱贫攻坚战提供制度保障。
刘永富介绍，中国中西部22个省份党政主要负责人向中央签署脱贫攻坚责任书、立下军令状，贫困县党政正职攻坚期保持稳定，向贫困村选派第一书记和驻村工作队。分解落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(简称《决定》)重要举措101条，明确中央国家机关76个有关部门任务分工。
刘永富说，中办、国办出台13个《决定》配套文件，各部门出台200多个政策文件或实施方案，各地相继出台和完善“1+N”的脱贫攻坚系列文件，涉及产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、交通扶贫、水利扶贫、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造、金融扶贫、土地支持政策、资产收益扶贫等，很多“老大难”问题都有了针对性措施。
刘永富指出，财政扶贫资金大幅增加。2013年到2017年，中央财政专项扶贫资金累计投入2787亿元(人民币，下同)，平均每年增长22.7%；省级财政扶贫资金累计投入1825亿元，平均每年增长26.9%。安排地方政府债务1200亿元，用于改善贫困地区生产生活条件。金融扶贫力度明显加大，出台扶贫再贷款政策，安排易地扶贫搬迁专项贷款3500亿元，截至6月底扶贫小额信贷累计发放3381亿元。
刘永富介绍，中国动员各方面力量合力攻坚。确定10月17日为中国的扶贫日，设立全国脱贫攻坚奖。加大东西部扶贫协作力度，调整完善结对关系，实现对全国30个民族自治州帮扶全覆盖。267个东部经济较发达县结对帮扶434个西部贫困县。
刘永富指出，为确保脱贫成效真实，经得起实践和历史检验，中央出台省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法，实行最严格的考核评估。对综合评价好的省通报表扬，并在中央财政专项扶贫资金分配上给予奖励；对综合评价较差且发现突出问题的省，约谈党政主要负责同志；对综合评价一般或发现某些方面问题突出的省，约谈分管负责同志。
新闻发布会上，刘永富还介绍说，井冈山、兰考两个贫困县率先脱贫摘帽，今年还将有一批贫困县脱贫摘帽，这是中国确定贫困县以来，首次实现总量减少。 刘永富说，实现此次脱贫攻坚后，将意味着中国农村贫困人口与全国人民一道迈入全面小康社会，中国实现第一个百年奋斗目标，具有标志性意义；意味着中国绝对贫困问题得到历史性地解决，下一步将转向减缓相对贫困，具有里程碑意义；意味着中国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程确定的减贫目标，具有国际意义。
