人民网十堰9月2日电 “警察同志真是好心，费心帮我解决了心病，现在还亲自把户口本送到我家里来，感谢你们！”8月30日，面色黝黑、满头银发的老妪赵清芳在接过民警送上门的崭新的户口本和身份证时，颤抖着说了好几遍才把这句话说完。
至此，82岁的赵清芳终于告别35年的“黑户”身份，圆了落户的梦。这也意味着，今后她可以顺利享受到国家各项惠民政策，她和智障养子两人的生活从此有了着落。
35年前随男友外出丢失户口 收养智障弃婴
赵清芳原是湖北省十堰市郧县东河公社人，上世纪50年代，18岁的赵清芳嫁给了当地一位男子，并生育了三个孩子，一家人生活地普通而祥和。1982年，一场突如其来的灾难夺去了丈夫的性命，原本幸福的家庭一夜之间陡生变故、支离破碎。此时，三个孩子已各自成家，留下47岁的赵清芳孤身一人。
不久，经人介绍，赵清芳认识了十堰市张湾区黄龙镇青石村男子王强，便只身跟随其来到了青石村一起生活。
1983年，膝下无子的赵清芳、王强二人无意中在树丛捡到一名弃婴，虽然这名男婴看起来不太正常，但二人还是决定收养下这名跟他们有缘的孩子。随着日子的流逝，赵清芳他们发现，原来这个孩子是智障。可即便再苦再累，赵清芳和王强还是义无反顾地将他当作亲生儿子一样，照顾地无微不至。
由于多年来一直在偏远农村务农，几乎从不外出，加之对法律法规不甚了解，缺乏相关意识，直到2003年王强因病去世，两人一起生活21年，赵清芳一直未与王强办理结婚登记，也始终未到公安机关办理户口、领养弃婴等手续。
因迁居外地长年不在郧县生活，又久未与家人联系，导致赵清芳户籍资料流失。随着时代的变迁，原郧县东河公社也被撤销，赵清芳的户籍彻底断了线。至今，她和养子当了35年“黑户”。
没有户口给她和养子生活带来极大不便
赵清芳从来没有想到，因为没有户口，会让她的生活变得那么艰难。
80年代，农村实行田地责任承包制后，赵清芳和养子因为没有户口，没有分到田地，一家人只能靠王强分到的地勉强糊口。
2003年以后，随着王强的离世，赵清芳和养子无依无靠，日子俞发困难。而此时，国家对农村、对老人的福利政策不断丰厚，十堰市惠民扶持力度和范围逐渐增大。然而，在医保、低保、移民搬迁、精准扶贫等福利政策面前，赵清芳一次次因为户口的问题被拦住，无法正常享受。十堰对80—89周岁老人每人每月补贴100元，年满65周岁以上的老年人可办理老人免费乘车的寿星卡等惠民措施，对赵清芳来说，这些都与她无关。
年纪越来越大，身体越来越差，赵清芳往返医院的次数开始增多。“开始我很奇怪，怎么别人住院可以报销，乘车有免费的寿星卡，我怎么什么都没有啊？后来才明白，我们没有户口，什么都没有……”赵清芳说，当知道没有医保不能报销后，生病了就舍不得上医院治疗了，也极少出门了。“年纪大了不想糟践钱，就一直待在家里了。”
生活的不便，不禁让赵清芳产生了恢复户口、及给智障养子上户口的念头。但上户口不是一件容易的事，老人已80多岁，没有原始户籍资料，没有一代身份证，智障的养子更是没有任何资料。如何落户？这不仅难住了赵清芳，也着实让当地派出所民警为难。
几番周折来回确认，愁坏走访民警
今年来，十堰市张湾公安分局黄龙派出所按照上级有关要求，扎实推进突访、暗访、走访、接访、回访工作。在上门走访入户时，民警发现了因长期处于“黑户”状态，而无法享受到国家各项政策的赵清芳及其养子的情况。
看着家中一贫如洗的赵清芳，及其一脸无辜的35岁养子，走访的民警心中既心酸又心痛，久久不能心安。“必须得尽快解决老人家的后顾之忧！”
随后，民警多次与十堰市郧阳区警方联系，数次往返于郧阳区、张湾区进行调查取证。无奈，因失联多载，当年居住的地方早已物是人非。民警又协调查阅郧阳区公安局相关派出所储存下来的信息，希望能找到赵清芳的相关材料，却仍是一无所获。
“都过去三十多年了，原来的郧县东河公社都撤了二十多年了，我的户口问题你们肯定也解决不了！”看着入户走访的民警奔波多次仍无进展，赵清芳不无失落的说到。
然而，这不仅没有让民警气馁，反而更坚定了决心。民警想方设法找到了原郧县东河公社的工作人员了解情况，并对原公社的居民进行了走访调查。终于，民警找到了一位认识赵清芳的老人，帮其证明了身份。于是，民警赶紧协调当地相关派出所开具了遗失户口证明，并迅速向上级报告情况，申请为赵清芳落户。
经过2个多月的不懈努力，黄龙派出所成功为赵清芳的户籍进行了补录，8月30日，民警再次赶到青石村将户口本和身份证郑重地交到了赵清芳手中，结束了她35年的“黑户”生涯。
目前，十堰张湾警方正在积极帮其申请各项国家惠民政策。同时，为赵清芳智障养子上户的调查核实工作也在进行中。（文中人物为化名）（刘英 鹿群超）
