本报讯（通讯员 樊悦） 靖边通过把脉基层开“药方”，提出“一抓二促三必须”的党建机制，着力解决基层党建与农民增收、精准扶贫等中心工作没有契合点、汇聚点、支撑点的“两张皮”问题，解决主业意识不浓厚、主体责任不牢靠、工作方法不科学的“敲边鼓”问题；解决思维、行动、坚持上的“一阵风”问题。

　　以问题为导向，靖边通过实践总结出“抓党建，促稳定、促发展，必须建强班子、必须用实制度、必须严明奖惩”的“一抓二促三必须”党建工作机制，基层党建工作显现出三大变化：

　　变“抽象党建”为实用党建。现在基层党建变成了一个个实实在在的具体工作方法，成为解决问题的导向“助手”。比如以“进家户、树典型、处难题、畅渠道、解心结”的五步工作法促稳定，怎么做，做什么、由谁做，清清楚楚。通过这种办法，目前已累计处理各类矛盾纠纷1024件，化解“群访闹访”事件68起，信访率下降20%，树立了全国道德模范贺军等733个党员标杆。

　　变“孤立党建”为融合党建。融什么，如何融？靖边把党建与促稳定、促发展在制度层面进行深度融合，牢牢抓住发展的“底、中、高”三根线，为追赶超越搭设载体，提供内生动力，发挥党建的示范引领作用，将“红色党建”转换成绿色“生产力”。党建与促发展进行系统融合，即抓住党建促扶贫这条“底线”，通过下派110名第一书记，派出73支扶贫工作队，建立合作社产业脱贫机制；提出抓住党建促增收这条“中线”，围绕龙州丹霞地貌、大夏国都统万城，特色农产品等优势找准特点，培育特色、打造特色产业核心竞争力，促进农民增收致富；抓住党建促奉献这条“高线”，实现党员自身的全面发展。

　　变“活动党建”为常态党建。必须建强班子，打造作风过硬、真抓实干的优秀工作团队这是前提；必须用实制度，用制度解决问题，坚持从严治党这是方圆规矩；必须严明奖惩，落实三项机制，发挥导向作用，激发内生动力，这是措施手段。靖边将这“三个必须”作为基层党建常态化、制度化的“尚方宝剑”，以同时发力、久久为功的决心实现党建工作常态化，制度化。