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人大发布会实录:傅莹谈军费、中美关系等15问题

发稿时间:2017-03-04 12:46:00 来源: 中国人大网

  南方都市报记者:

  谢谢主持人。发言人您好,我是南方都市报记者。去年几起网络电信诈骗案件酿成的悲剧引发高度关注,我们对此也进行了深入的调查报道,发现背后的源头是个人信息泄露。新闻发言人,将于今年6月1日起实施的网络安全法将对个人信息的保护起到怎样的作用?多年来,一直有人大代表呼吁制定一部专门的个人信息保护法,请问有没有这方面的立法规划?谢谢。

  傅莹回应:

  确实最近媒体上报道有很多泄露个人信息方面的情况,挺令人震惊的。随着互联网的发展,大数据时代的到来,确实大大地方便了人们的生活,但同时也对保护个人信息提出了严峻的挑战,这恐怕也是一个全球性的问题。

  中国是互联网大国,我们可能面对的情况、形势甚至是挑战更加严峻也更加复杂。从治理的角度,我们国家采取的,你刚才问到的法律,我们采取的方式是在多项法律中关注和强化对个人信息的保护,比如2012年人大常委会就通过了关于加强网络信息保护的决定、2015年刑法修正案(九)中有对个人信息保护的规定,去年我们制定网络安全法,也确定了个人信息保护的基本规则,明确要求网络运营商不能搜集那些跟它提供的信息无关的个人信息,另外,没有得到相关人的允许,也不能把信息转让给其他人。在我们马上就要审议的民法总则草案中也明确规定了自然人的个人信息受法律保护,正在审议的电子商务法中也纳入了保护消费者个人信息这样的规定。今年准备对网络安全法开展执法检查,关注的重点之一就是现在社会上特别关心的问题,就是非法向他人提供个人信息和网络欺诈。通过执法检查,要推动更加严格的执行法律。确实现在新技术、新商业模式发展很快,对立法也提出了新的挑战,我们还是要不断地完善我们的法律制度,跟上时代发展的需要。谢谢。

  中央人民广播电台、央广网、央广新闻客户端记者:

  谢谢主持人。发言人您好,我是中央人民广播电台、央广网、央广新闻客户端台的记者。去年底,全国人大常委会表决通过了关于在北京、山西、浙江开展国家监察体制改革试点工作的决定,现在一些试点地区已经成立了新的反腐败机构——监察委员会。我想问的是,全国人大常委会将如何发挥职能作用,来确保监察委员会依法依规地行使权力?另外,国家监察体制改革是事关全局的一次重大政治改革,为了使这项改革进一步顺利开展,全国人大及其常委会是否有修改宪法的考虑?谢谢

  傅莹回应:

  国家监察体制改革是在以习近平同志为核心的党中央领导下推进反腐败制度建设的一个大的动作,也是具有全局性影响的政治体制改革。全国人大常委会根据凡属重大改革都要于法有据的精神,去年底做了一个授权决定,就是在北京、山西和浙江开展国家监察体制改革试点,暂时调整适用相关法律,从体制、机制、制度建设上先行先试。现在试点工作已经全面推开了,这也是一个系统工程,他们的实践将为下一步全面推进改革提供宝贵的经验。另外,把行政监察法修改为国家监察法的工作已经开始,今年应该可以提交给人大常委会审议,这是推进反腐败立法的实质性举措,实现用法治思维和法治方式开展国家监察、惩治腐败。另外你问到是不是修改宪法,修改宪法是国家的大事,要在党中央的领导下,依照宪法规定的程序进行,有关这方面的信息我们也会及时地向社会公布。谢谢。

  中国日报和中国日报网记者:

  谢谢主持人。特朗普就任美国总统后,中美关系的走向一直受到广泛关注。我们也注意到,这几年全国人大也加强了同重要国家议会之间的交往,比如去年就同美国国会议员代表团进行了接见。想请问发言人,今年中美议会之间会开展哪些进一步交往计划,议会交往将怎样加强推动中美关系发展?谢谢。

  傅莹回应:

  我们人大对外交往是国家整体外交的一个组成部分,也是服务于外交大局的,主要是立足于人大自身的特点来推进落实国家元首达成的共识,促进各国议会议员对中国增进了解。我们跟各国议会之间的交往是比较多的,包括亚洲、非洲、欧洲、拉美,来往都很多。有我们去访问的,也有他们来的,他们来的可能更多一些。

  现在很多人都认识到中国选择符合自身特点的发展道路取得了成功,觉得中国实现了国家的繁荣、人民生活水平提高,都很想知道中国怎么做到的。我们在交往中,张德江委员长在跟各国议长和各国领导人谈话中讲得最多的是介绍中国的政治制度、中国的历史经验、中国如何在共产党的领导下实现发展、取得成就,还介绍了人民代表大会制度、“一带一路”建设等等。另外,我们还比较注意听取他们的一些意见和想法,增进彼此的了解。

  美国国会跟我们之间的交往也是比较多的,今年也有这样的安排。去年底,张平副委员长访问美国,正好美国大选刚刚结束,很多议员跟我们介绍了美国社会在发展什么样的变化,另外他们也特别关心美国跟中国的贸易逆差比较大怎么办,代表团也做了一些分析,跟他们探讨,我们还是主张能够通过扩大贸易的方式解决贸易逆差。另外代表团有针对性地介绍,我们要坚持一个中国的立场,这是两国关系稳定发展的很重要的基础等等。我当时也是代表团的成员,我观察美国议员是很重视中方的意见和想法的。另外,我们各个专门委员会也有不少交往,跟各个国家专业性的、平等的交流,对彼此都是非常有益的。谢谢。

  光明日报记者:

  谢谢主持人,我们了解到2016年全国人大常委会先后通过了电影产业促进法和公共文化服务保障法,但是文化类立法的数量仍远远不能满足现实需求。请问全国人大及其常委会在文化立法方面近期还有什么安排?请您介绍一下3月1日起实施的公共文化服务保障法有何重要意义?它将为百姓带来哪些利好?谢谢。

  傅莹回应:

  我们去年新通过了公共文化服务保障法,这是适应社会发展需要的。在我们国家历史上每当经济进入一个繁盛的阶段之后,往往就会出现文化、艺术的大发展。现在中国人均GDP已经超过5万元人民币了,也接近了国际上中等收入的水平。现在大家也注意到人民群众的精神文化需求是在不断上升的。你说的很对,在我们的法律体系中,文化类法律相比而言确实少一些。

  本届人大常委会加大了这方面的工作力度,已经通过了有电影产业促进法、公共文化服务保障法,正在制定的有文化产业促进法和公共图书馆法。另外准备修改两部法律,一个是文物保护法,还有一个是著作权法。公共文化服务保障法的出台是文化立法的一个突破,着眼点在于保障人民群众基本的文化权益,规范公益性和普惠性的文化建设和文化服务,明确各级政府的职责,当然也欢迎社会力量的参与。另外,这部法律重视推进促进公共文化服务的均等化,鼓励提高公共文化设施的使用效能。确实在我们国家城乡之间、区域之间差异还是比较大的,需要努力采取措施,能够实现无论在城市还是在乡村,都应该能够公平地享受到政府提供的基本文化服务,更好地传播和弘扬社会主义核心价值观。谢谢。

  印度报业托拉斯记者:

  不久以前,中国和印度高级别战略对话刚刚举行,中印两国之间的关系在去年遇到了一些困难,特别是有关印度加入NSG、联合国安理会恐怖组织列名等问题,双方还存在着一些分歧。共同主持战略对话的印度外交部长认为,中巴经济走廊的建设对印度不利,所以不能确定印度是否将会出席今年在中国举行的“一带一路”高峰论坛, 2017年刚刚开始,您如何看待今年中印关系的走向?

  傅莹回应:

  关于中印战略对话,我看到了国内一些中印战略对话的报道,我觉得还是挺积极的,谈的范围很广,也比较深入。我认为看中印关系要看到树木,也要看到森林。纵向地看,我认为中印关系的发展是相当快的,我自己在90年代刚开始接触亚洲的外交工作,那时候中印贸易只有20亿美元,当时我记得我们有一位年轻的同志,他在写报告的时候加了一个“0”,写成200亿,我当时还说这个数太大了,一辈子也看不到中印贸易能到200亿,结果去年已经超过了700亿。

  另外当时我们来往航班也很少、很周折,去趟印度很费劲,现在我们每个星期有40趟航班。另外,不仅我们两国领导人经常见面,两国的军方每年有互访,还建立了打击跨国犯罪反恐的合作机制。在国际和地区事务中中印之间的共识是非常多的,当然我们也有分歧和问题,有些问题年头也不短了,你谈到一些意见,我也听到中方的一些关切,我想在两国的外交层面应该都谈清楚了,对今年的外交也有部署。

  我认为中印两个发展中大国,我们在发展过程中都面临不同程度的挑战和困难,彼此还是要多相互理解,这样才能解决好彼此的关切。当然有些问题暂时解决不了,也不能因为有问题就不往前走了,一些能做的事、可以做的合作也不去做了。中印这些年一方面谈问题、一方面继续不断推进合作,所以才能走向今天这一步。说到“一带一路”建设和互联互通项目,都是着眼于经济发展的,最终对印度也是有益有利的,所以看问题还是要从大的方面看。

责任编辑:西湖雨
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