为何一个按地域，一个依界别？

　　一般来说，全国人民代表大会以行政区域为单位组织会议，各级人大代表的选举也是以选区为单位进行。全国政协则由界别组成，界别民主是政协民主区别于其他民主形式的重要特点之一。目前全国政协共设置有34个界别，其中党派类10个、团体类8个、界别类13个、特邀类3个，基本涵盖了社会各阶层、各方面。

　　“海运仓内参”（ID：hycplb）发现，1949年召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议，是由地域代表和界别代表共同组成的，具体来说，包括党派代表、区域代表、军队代表、团体代表(共45个单位)和特邀代表，共5大类。

　　由于1954年召开的第一届全国人民代表大会学习了苏联最高苏维埃的代表产生方式，因此区域代表和军队代表转而参加人大，不再作为政协的参加单位，政协的组成部分由此确定为党派、团体、界别和特邀四个方面，并延续至今。界别代表往往是特定领域的专门人才，因此进行政治协商和参政议政的水平很高，更有利于汇聚来自各行各业的真知灼见。