全国政协十二届五次会议新闻发布会实录(全文)
发稿时间:2017-03-03 07:57:50 来源: 人民网
团结报、团结网、团结一家客户端记者:
我的问题和政协监督有关。我们知道中共十八届六中全会修订通过了《中国共产党党内监督条例》。公报中提到,“人民依章程进行民主监督”。我的问题是,人民政协具体如何履行这一监督职能?谢谢。
王国庆:
人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是社会主义协商民主的重要实现形式。中共十八届六中全会对人民政协提出了要“依章进行民主监督”的要求,显示出中共中央对人民政协民主监督工作的高度重视。
人民政协的民主监督不同于中共党内的纪律监督,也不同于法律监督,它是协商式的,非权力性的。政协委员在人民政协这个平台上通过协商会议、视察、调研、提案、发言、反映社情民意等方式,提出意见、批评、建议,履行对国家机关和公职人员的工作进行监督的职责。去年全国政协组织了18项重点监督活动,各地也开展了形式多样的类似监督活动,深化了民主监督的实践。我举一个例子:去年9月,全国政协委员视察团围绕“中华老字号品牌质量提升情况”开展了民主监督活动。为什么选这个题,大家一想到老字号就是“油盐酱醋茶”等等,都是一些小的、看似小问题,但关系到千家万户百姓的利益。就是这么一个“小”问题,在新形势下遇到了大麻烦、大挑战。委员视察团在调查分析了几十家老字号企业的生存现状后,提出了不少监督性的意见。比如“老字号价值在老,出路在新”“老字号的老是优势,但不能倚老卖老”“让工匠精神重回老字号”,等等。其实这些是给老字号企业提的建议。商务部等16个部门在政协监督性视察报告的基础上,起草了《关于促进老字号改革创新发展的指导意见》。出台这个《意见》以后,这些老字号企业很感激政协为他们做的这个大声呼吁。
今年,人民政协将认真贯彻落实中共中央关于人民政协民主监督工作的部署,进一步提高民主监督水平和能力,要做到敢于监督、善于监督,把这项工作做好。谢谢。
刘佳义:
由于时间关系,最后一个问题。
中国新闻社记者:
2016年中央经济工作会议提出,混合所有制是国企改革的重要突破口,请问全国政协委员对于混合所有制问题的推进有何看法?谢谢。
王国庆:
谢谢你,这是一个很好的问题。舆论对国企混改问题很关注,议论、评论也很多,有些人认为改革进展好像慢了点。我听到不少声音也说,国有资本和非国有资本的结合,就像年轻人谈情说爱、谈婚论嫁,进展快慢不是绝对的评判标准,必须两情相悦、你情我愿、互利双赢,最终才能幸福美满。所以国企混改,一方面要防止国有资产的流失,保证国有资产保值增值;另一方面也要保障非国有资本投入者的权益。对于民营企业来说,如果准入的行业没有吸引力,参股以后他们的话语权和自身的权益得不到保障,自然他们就缺少参加混改的积极性。中央的政策很明确,混合所有制改革要按照“宜改则改,稳妥推进”的原则,不搞拉郎配,也不搞全覆盖,不设时间表,一企一策,成熟一个推进一个。有关部门也向我们介绍,2015年以来,混改工作一直在稳步的推进。按照国务院部署,试点示范工作已经在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信和军工这些领域里选了7个企业或者项目展开。2015、2016年的任务已经按时完成,2017年的任务正在稳步有序地向前推进,所以我们说并不“缓慢”。
全国政协委员当中有来自国企、民企的代表人士,也有这方面的专家学者,具有很好的代表性和专业性。委员们对这个问题也一直很关注。相信他们会密切跟踪,及时了解进展情况,并利用人民政协这个沟通协商的平台,为混合所有制改革的推进,积极建言献策。谢谢大家。
刘佳义:
新闻发布会到此结束。谢谢大家。