党的领导核心地位决定了必须加强党的建设。我们党作为一个有8800多万名党员、440多万个党组织的党，作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党，党的建设关系重大、牵动全局。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。党的中央、地方和基层组织必须重视党的建设，失职失责将受到严肃问责。

　　《中国共产党问责条例》贯彻党章，坚持问题导向，将党的建设缺失列入问责情形，释放出失责必问、问责必严的强烈信号，推动各级党组织和党的领导干部把管党治党建设党的政治责任落到实处。

　　【条例原文】党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有下列情形的，应当予以问责：党的建设缺失，党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作中问题突出，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的。

　　【条例背后的案例故事】某国有大型骨干企业30多家所属单位未成立党组织，相关党员领导干部被问责

　　“党的基层组织不健全，有党员无组织，党员处于脱管状态和违规发展党员。”2015年7月至9月，中央巡视组对某国有大型骨干企业进行专项巡视时，发现该企业下属某单位有60多名党员处于脱管状态。

　　其他所属单位怎么样？该企业党委举一反三，对所属企业党组织建设和党员管理情况进行了全面排查，发现有30多家所属单位未成立党组织，流动党员和脱管党员有120多名。

　　党的建设缺失，组织生活不健全，相关党员领导干部就要被问责——2015年9月，该单位上级党委对存在“有党员处于脱管状态和违规发展党员”问题的党委班子成员进行了诫勉谈话，对其提出严肃批评。该单位党委还在2015年11月召开党委会，对此事进行了通报，严肃有关纪律，每位党委委员作了检讨。目前，该企业已对巡视中发现的问题认真整改，所属单位未成立党组织、党员脱管问题得到有效解决。

　　坚持党的领导关键在加强党的建设，推进党的建设必须坚持问题导向。当前，一些党组织和党的领导干部出现党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题：有的党组织居然把预备党员甚至是非党员任命为党的干部；有的党组织长期不按党章要求过党的组织生活，党员不按规定足额交纳党费；有的领导干部竟然记不住自己的入党年份，有的甚至几年没交过党费……对于党的建设缺失、党内政治生活不正常、组织生活不健全等问题，要通过实施强有力的问责，唤醒责任意识，激发担当精神。各级党组织和党的领导干部要切实担负起管党治党的政治责任，履好职尽好责，增强党的凝聚力和战斗力，永葆先进性和纯洁性。