国务院副秘书长担任主任
5月30日,媒体发现国务院参事室网站更新,王红、赵冰履新国务院参事室副主任。与副主任相比,参事履新显得更为“高调”,每次都是国务院总理亲自发聘书。
国务院参事室现设有主任一名、副主任三名。主任王仲伟,此前曾担任国务院副秘书长。政知道(微信ID:upolitics)注意到,由国务院副秘书长担任参事室主任的惯例,始自1983年。1983年,时任国务院副秘书长郑思远履新国务院参事室,此后吴庆彤(1985年)、常捷(1990年)、徐志坚(1997年)、崔占福(2003年)、陈进玉(2008年)、王仲伟(2015年)等历任国务院参事室主任都是如此。
从国务院副秘书长到国务院参事室主任,升级半格,后者为正部级单位。副主任一般为副部级,新晋的两名副主任王红、赵冰此前分别担任北京市金融工作局局长、国务院办公厅督查室主任,均为正厅级岗位。而参事中副部级并不在少数,如住建部原副部长仇保兴、科技部原副部长刘燕华等。
国务院参事室内设机构简单,仅有办公室、参事业务一司、参事业务二司、文史业务司、机关党委。另有机关服务中心、中央文史研究馆画院、中华诗词研究院、中华书画家杂志、中国国学中心、当代绿色经济研究中心和华鼎基金会。
同在今年5月底,国务院参事室不只有人调入,还有人调出。5月27日,国务院参事室参事业务一司原司长张彦通调任国家宗教事务局副局长。
国务院参事曾是终身制
设立参事室原是毛泽东的想法。1949年4月7日,上海解放前夕,毛泽东明确电示华东局领导邓小平、陈毅,在解放上海后应“设立某种咨询机关,例如参事室”,以延揽更多的上层民主人士。
周恩来遴选的第一批32名参事中,有北大著名的“三大民主教授之一”的袁翰青、出身名门北伐期间任国民革命军第18军党代表的许宝驹、随黄兴参加辛亥革命的刘成烈、曾任李宗仁先生参议的刘仲华等。除1人外全部为民主党派人士。
周恩来总理任命参事的任命通知书
最初,参事由国务院全体会议任命,且无退休规定。1988年这一局面被改变,秉着参事室不能变成安排离休干部的"老干部局"的想法,6月召开的全国参事室、文史研究馆工作座谈会确定了参事改革的内容:将参事的任命制改为聘任制;不再搞终身制。