5月31日出版的《人民日报》六版版面

　　5月13日，伊斯兰教主麻日。昆明市五华区顺城清真寺里，参加聚礼的群众数以千计，借道清真寺的市民穿廊过院，一片和谐安宁。从清真寺再到约百米外的“王府井商业区”，要经过“新月花园”住宅楼，抬眼就能看见“让民族团结之花更加绚丽”的鲜红大字。

　　从元、明时代，顺城一带即有回族人居住经商，清朝时回族人户不断增多，因是顺着城墙而居，故称顺城。久而久之，顺城成为昆明回族群众最集中的聚居区之一，社区居委会摆着社区里回族、白族、彝族、傈僳族、苗族等15个少数民族的服饰、文化展示。顺城社区一万多常住人口里，少数民族占到23%，其中近半是回族。

　　“顺城是云南省民族团结进步示范社区，一直没发生过民族纠纷，各族群众亲如一家”，社区党支部书记罗霄自豪地说。

　　“窗口有人守，网格有人走”

　　曾在顺城社区工作的大学生村官陈世杰，刚刚当选为另一个社区的党支部书记。他回忆，走访群众中自己意想不到的事挺多。他原本负责团口的工作，走访中群众却让他去“找鸡”——有的居民把鸡养在家里，既不卫生还影响其他人休息。陈世杰说：“你一家家去敲门，人家还不承认，只有等鸡叫了循声去找，常常找出一只鸡都得两三天，劝人家不养更不容易。”

　　陈世杰认为，民族聚居区的小矛盾不解决，就容易上升到“民族问题”。顺城社区工作基础好，平时扶贫济困做得扎实，矛盾自然少。服务从细节入手，顺城办起了“爱心超市”，可以凭“社区福利票”到超市各取所需。“如有的贫困学生自尊心强，把学习用品送到学校，反而会坏事”，罗霄说。

　　走进顺城社区居委会，这里的办事窗口和一般社区不同，除了标识牌特意做成深绿色，只有5个而非10个窗口。罗霄对记者说：“我们实行‘双A工作制’，‘双A’不是‘AB角’。”顺城社区把140多项工作分解，每个窗口设两名办事人员，但每个人员要负责28项工作，而不是偶尔帮另一同事代办下，只需负责14项工作。工作中平时一人守在窗口为民服务，另一人到居民中去走访，每周至少要深入走访5户居民或商户。

　　顺城社区所隶属的大观街道党工委副书记李岱是退伍军人转业，对工作思考的深。他说：“城市民族工作首先是做好群众工作，社区‘去行政化’先得走出办公室，和居民打成一片——脸熟了就好办事，也知道该办哪些事。”

　　城市居民工作生活是“一盘散沙”，如何增强凝聚力？顺城社区针对青年人办起英语角，针对老年人有“太极班”。陈世杰他们还和附近的“动物园咖啡”达成协议，在里面办活动、搞讲座，通过社区微信公众号联络，几十个年轻人入了微信群。搞活动时除了吃饭有分别，“并不觉得有民族之别”。

　　工作中碰到不同民族的居民之间有矛盾，社区就事论事，很少从民族身份的角度说事。有汉族居民无意中将回族居民忌讳的烟盒丢进了清真寺，个别穆斯林说“汉族欺负我们”，社区工作人员打圆场：“这是文明素质问题，和民族无关。”