落马官员胡旭光

　　参考消息5月23日报道，香港《南华早报》网站5月22日发表题为《50多个高尔夫球场感受到反腐的冲击》的报道称，自从中国共产党约束党员打高尔夫球以来，已有60多个球场被当局关闭。

　　高尔夫球赛权威人士戴耀宗说， “政府不再鼓励高尔夫球运动，对于所有关注高尔夫球的人来说，现在是一个具有挑战性的时刻。”

　　2014年7月前后，国家发改委、国土资源部等中央11个部委联合下发《关于落实高尔夫球场清理整治措施的通知》,要求全国各地高尔夫球场按照取缔、退出、撤销、整改四类要求进行处理。

　　"深读"（shenduzhongguo)注意到，党纪里没有明令禁止党员干部打高球的条款,《中国共产党纪律处分条例》规定，接受可能影响公正执行公务的健身、娱乐等活动安排，或者违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡，属于违纪行为。

　　违纪的前提，是接受别人的安排打球，以及违规持有、实际使用高尔夫球卡。

　　"深读"（shenduzhongguo)梳理一些落马官员的案例发现，有的官员把打高尔夫球看成一种“身份”的象征，更有人把高尔夫会所当成政商勾兑的“密室”。

　　“好多生意都是在打球过程谈成”

　　高尔夫会所的高门槛和私密性，使其成为一些官员和商人进行政商勾兑的“密室”。一位精于高尔夫球运动的企业老板也透露了他的生意秘诀，“请领导吃饭不如请领导打球，不打不相识，一挥杆，一个关系就建立起来了，好多生意都是在打球过程谈成的。”

　　"深读"（shenduzhongguo)注意到，2014年7月，中纪委官网《反腐三人谈：反腐败必纠‘四风’》中提到，海南原省委常委、副省长谭力被中纪委调查之前还在外省，由私营企业的老板陪同打高尔夫球。

　　2014年9月，十二届全国人大常委会委员、环境与资源保护委员会副主任委员白恩培涉嫌严重违纪违法，被中央免去领导职务。在担任环境与资源保护委员会副主任前，其曾主政云南10年。

　　92岁的原民盟云南省委秘书长、原云南省政协副主席杨维骏，后来对媒体透露了白恩培的云南往事：白恩培爱打高尔夫球，每周要打3次打高尔夫球，而且一般是跟商人打球。

　　“打高尔夫球是赌钱的，哪个开发商要送钱给他，那么就打高尔夫球，故意输给他，变相贿赂……打一个球几万元，据称某开发商就是通过这种方式打高尔夫球，输球给他，然后就得到了新的省委大院新办公大楼的开发权。”杨维骏说。

　　人大副主任：办一张卡花185万

　　2013年12月，深圳市南山区人大常委会原副主任韩江在深圳市中级法院受审。

　　据查，韩江从南山区委到蛇口街道办事处任职后，认识了蛇口湾厦实业股份有限公司董事长莫某华及其子莫某超，对该公司开发的多个房地产工程项目都给予了关照。

　　2009年，韩江向莫某超提及：想办一个观澜湖高尔夫球会的会员证。莫某超心领神会，立即打电话约韩江在深圳湾体育馆旁边会面，送给韩200万元现金。

　　随后，韩江来到观澜湖高尔夫球会，花185万为自己办了“黑金钻石会员卡”。

　　因收受贿赂逾600万元，韩江一审被法院判处有期徒刑12年，并处没收个人财产人民币20万元。

　　据报道，韩江生活很简朴，就是很喜欢打高尔夫球，大部分精力都投入其中。

　　高尔夫球会员卡 成行贿利器

　　近年来，随着国家打击腐败犯罪力度的加大，官员在办公室、公众场所直接收受钱财或银行转账等“传统”贪污受贿形式逐渐被规避，而门槛高、安保严甚至不对外开放的各类会所成为部分官员青睐的场所，“会员卡”也成为不少行贿者的“利器”。

　　"深读"（shenduzhongguo)注意到，2011年7月，湖南省长沙市规划局原副局长顾湘陵因涉嫌受贿被捕。相关资料显示，顾湘陵涉嫌受贿罪和巨额财产来源不明罪的犯罪总金额达到了7000余万元。

　　其受贿金额中有30多万元，都是多次在高尔夫球场上完成的。

　　据知情人士介绍，顾湘陵有6个情人，平日特别迷恋打高尔夫球，基本上全国的高尔夫球场，都出现过他的身影。长沙房产开发商郭某就先后陪同顾湘陵分别到昆明、珠海、桂林等地打高尔夫。

　　“特别迷恋打高尔夫球的顾湘陵甚至把球场搬到自家门口来，他还为此出谋划策。”相关知情人士说。

　　据媒体报道，北京某知名高尔夫球俱乐部工作人员称，以个人名义办理会员卡需要交纳65万元的入会费，若以公司名义则需148万元。办理会员卡后享受终身待遇，每次打球只要280元，而且绝对不会对外泄露身份。

　　“打高尔夫是领导该有的派头”

　　2015年6月，四川省成都市纪委发布消息，成都市住房公积金管理中心原党组书记、主任胡旭光严重违纪并涉嫌犯罪被开除党籍，并移送司法机关依法处理。

　　巡察组在查阅该公积金中心的机关账目时，发现几乎每个月都有一笔大额报销，每次报销的数额均在3万元以上，名目可谓是五花八门，有招待费、会议费、培训费，等等。

　　通过对原始单据的核查，巡察组又发现了几处疑点。比如，会议报销无会议通知、无签到名册；餐饮报销无事由、无人员；预付定点餐饮单位餐费直接列入事业支出，等等。另外，票据中竟然还有成都多处高尔夫球场、海南清水湾高尔夫球场等地的消费发票。

　　更为异常的是，这些大额开支报账人同属一个人，而此人正是胡旭光的司机。

　　巡察组接连查阅了过去几年的账目，“十八大之前，报销金额更大，票据更为混乱。中央八项规定出台之后看似规范了一些，但依然照报不误。”经过进一步细致的工作，巡察组了解到，这些账目都是胡旭光本人出入高档会所和酒店、打高尔夫球的费用，由其司机巧立名目代为报销。

　　很快，巡察组就掌握了胡旭光在中央八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请，以及利用手中权力为家人谋求不正当利益等问题线索。

　　胡旭光被立案调查之后忏悔道，自己并没有意识到“四风”问题对党的肌体的严重破坏性，反而认为“打高尔夫球、出入高档会所等是领导干部该有的派头、应有的待遇”。

　　他还认为，自己在外面吃喝玩乐，其实也是作为单位一把手在外面的公关交际，亦公亦私很难区分，花点公家的钱也是应该的。

　　经查，胡旭光在担任成都住房公积金管理中心党组书记、主任期间，利用职权和职务影响力，违规参与经商办企业，获利100余万元；利用职权为其妻谋利数百万元；利用职务之便，收受他人财物折合人民币300余万元；违反社会主义道德与多名女性保持不正当两性关系。

　　把打遍世界高尔夫球场当人生目标

　　2013年11月，41岁的邓卡被广东省直纪工委立案查处。经查，2003年至2013年间，邓卡利用职务便利收受贿赂合计人民币242万元，行贿折合人民币27.9万元。

　　2014年12月海珠区人民检察院以滥用职权罪、受贿罪和行贿罪对邓卡提起公诉。

　　私人老板庄某某在黄埔区投资建设某仓储公司，邓卡出面帮忙打点关系及办理报建等手续，获得了庄某某给予的仓储公司干股。

　　2010年12月，邓卡晋升省海防与打私办法制监督处处长后，利用职务便利，帮助他人调动工作，从中收受贿赂人民币20万元、港币4.5万元；

　　此外，收受社会人员和下属单位送给“红包”、礼金累计达人民币100多万元。

　　仕途上的一帆风顺让邓卡笃信自己总结的“政治经济学”。在八小时之外，耳濡目染中不自觉地接受所谓的“高尔夫生活”：休闲、娱乐、享受。

　　邓卡的生活交际圈子，不是高尔夫球友，就是麻将“赌友”，他甚至将打遍全世界高尔夫球场当做人生的一大目标。他热衷于吃喝、出入高档消费场所，并与多名异性保持不正当两性关系。

　　高尔夫球场成了第二个办公室

　　2015年10月，针对党员干部严重违纪违法的客观现实，以及一些党员干部依然不收敛、不收手，继续顶风违纪的情况，北京市纪委向全市党组织推送《北京市正风肃纪教育片选集》，其中提到，北京大兴区人大原副主任李学元，高尔夫球场几乎成了他的第二个办公室。

　　尽管区里三令五申， 禁止领导干部打高尔夫球，可李学元却把这些禁令抛在脑后，球瘾越来越大，球场上的筹码也是与日俱增，从一杆20元到50元再到300元，李学元一步步滑向堕落的深渊。

　　2013年6月，李学元以受贿罪被判处无期徒刑。

　　2014年7月前后，国家发改委、国土资源部等中央11个部委联合下发《关于落实高尔夫球场清理整治措施的通知》。

　　该文件明确，全国各地高尔夫球场按照取缔、退出、撤销、整改四类要求进行处理。

　　取缔类球场必须在2014年12月31日结束，退出和整改工作则都必须在2015年6月30日前完成。

　　国务院发展研究中心副主任接受媒体采访时称，国内高尔夫球场搞得太多，土地利用效率太低，与我国土地政策强调18亿亩耕地红线、坚决制止土地使用浪费的基调相悖。

　　《人民日报》刊发文章称，从2004年起，国家不下十数次发文禁止新建高尔夫球场，与此形成对照，国内高尔夫球场却从当时的约170家发展到近年来的600余家，其中经正规审批通过的高尔夫球场寥寥无几。

　　"深读"（shenduzhongguo)注意到，随着中央出台八项规定，公开出入高尔夫球场等高档消费场所的官员已大为减少。对那些违规建设、应当取缔却未取缔的高尔夫球场，有必要深入查找原因。只有走出“高尔腐”，高尔夫球运动在国内才有健康的未来。（来源：深读）