记者从18日召开的北京市机构编制工作会上获悉,今年,北京市将重点围绕缓解交通拥堵、环境保护、应急管理等3种“大城市病”定制专项责任清单,杜绝部门间“踢皮球”,这在全国尚属首创。
去年,本市公布了市级部门4664项权力清单,探索建立了“通用责任+专项责任”的责任清单制度。今年将在此基础上为交通拥堵、环境保护、应急管理等3种“大城市病”定制专项责任清单。
今年本市将完善市级治理交通拥堵体制机制,明确区政府缓解交通拥堵的职责,研究加强市、区两级停车管理工作;探索完善全市环保机构监测监察执法体系和管理机制,研究建立市水污染综合治理领导协调机制,并明确街道(乡镇)环境保护职责,制定街道(乡镇)环境保护责任清单并向社会公开。
今年本市还将深入推进城市管理和执法体制改革,进一步理顺职责关系,提高精细化管理水平。研究明确本市城市管理的主管部门,加强对城市管理工作的统筹协调、监督检查和考核评价;研究推动市、区两级城市管理相关职能和机构整合优化,并界定市、区、街道(乡镇)的职能定位;加快构建“大城管”综合管理格局。
本市将研究提出合理调整城市管理综合执法范围的意见,理顺管理和执法、综合执法和专业执法的关系。推动完成石景山、门头沟、平谷区综合行政执法体制改革试点,推进水务、交通等领域综合执法。研究完善环保、旅游、食品药品、城管执法等领域行刑衔接机制。
今年将对全市承担行政职能的事业单位进行“大摸底”,选择部分区开展试点。推进公益类事业单位管理创新,提出规范公益类事业单位的改革意见。
本市还将全面清理各类证照,解决基层群众办证多、办事难问题。政府部门将大力推广“互联网+政务服务”,尤其是推进网上办事大厅建设,加强部门间业务协同和信息资源互联互通,让“信息多跑路、群众少跑腿”。
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通州区公共服务类
项目投资审批将瘦身
本报讯(记者 袁京)围绕疏解非首都功能和建设北京城市副中心,今年本市将对通州区公共服务类项目投资审批进行“瘦身”,近期启动试点。
据市编办介绍,今年,本市将进一步转变政府职能,深化投资项目审批流程改革。“北京城市副中心今年将推进公共服务类建设项目投资审批改革试点。”市编办有关负责人介绍,去年本市以建设北京城市副中心为契机,研究在通州区开展公共服务类项目投资审批改革试点,得到国务院有关部门的支持。近期,国务院将正式批复试点方案。届时,通州区政府和市各有关审批部门,将全面对接试点方案提出的改革措施,制定本地区、本部门的落实措施和实施细则。
同时,市编办还将会同有关部门优化交通基础设施、污水处理设施、供水设施、新首钢地区重点项目、冬奥会、世园会、环球影城7个重点领域投资项目审批流程改革。“我们将深入分析影响审批效率的关键环节,提出深化改革的意见建议,通过‘以点带面’将投资项目审批改革向纵深推进。”有关负责人说。