人民网上海4月27日电 （吴心远）4月25日上午9点，上海市民冯某接到一通来自“宝山公安”的电话，让其将存款转移至“安全账户”。一个小时过去，这个电话始终没有挂断。

　　此时的冯某已经“入套”，把自己的银行卡账户、密码一五一十地告知对方。这时，冯某突然发现，一段黑底白字的信息强制显示在整个手机屏幕上——“[上海市公安局]您接到假冒公安局、检察院、法院或银行客服等诈骗电话，切勿轻信，有疑问请拨打110咨询”。

　　直到看到这段文字，原本慌了心神的冯某才恍然大悟，那个号称“宝山公安”的电话竟是个诈骗电话……

　　报警之后，冯某了解到，紧急关头出现的“反诈骗警示”源自上海市反电信网络诈骗中心。原来，该中心会通过技术手段追踪疑似诈骗电话，主动电话联系当事人，还会对始终与骗子处于通话状态的被害人以“闪信”方式发出提醒。

　　记者从上海公安机关获悉，上海市反电信网络诈骗中心于3月21日试运行，截至4月20日，共接报电信网络诈骗案件4738起，涉案金额人民币9216万元，成功冻结涉案资金人民币404万元、欧元464.6万元，劝阻被害人1535人。

　　其间，中心还梳理出涉案手机号码1766个、银行账户956个、支付宝账户262个、QQ账户1045个、钓鱼网站496个；成功冻结涉案银行账户102个，向外省区市公安部门通报疑似被侵害人线索198条。

　　止损时间由“小时”缩短到“分钟”

　　“犯罪分子的诈骗、转账速度越来越快，我们至少要保持同样的速度，才有可能为群众挽回损失。”上海市公安局刑侦总队二支队政委施宇翔在接受采访时表示，反电信诈骗，拼的就是速度。

　　然而，在一般案件中，当被害人发现自己被骗后，报案做笔录就需要约30分钟时间，即使转账银行恰好位于辖区范围，民警还需申请报批，拿着相关文件再到案发银行所属分行盖章，如果是跨行转账还需得到另一家银行的相关文件，一圈转下来，完成涉案账号的冻结至少需要5、6个小时。久的甚至是几天。

　　施宇翔告诉记者，自己曾因侦办一起电信诈骗案件，在两个星期内8次出差云南、广西、湖南、贵州等地。“按照那种速度，受害群众的钱款早不见了踪迹。奔波的目的只是为了破案，与追款无关。” 施宇翔无奈的说。

　　上海市反电信网络诈骗中心成立后，打破不同单位、不同部门间的壁垒、取消所有不必要的手续，公安、金融和电信运营商之间实现无缝衔接，冻结止付的响应时间将由“以小时计”升级到“以分钟计”

　　3月31日8点30分，反电信网络诈骗中心接到某公司报警，称其德国总部财务总监收到假冒“领导”的电子邮件，被骗向指定的中国农业银行上海分行一离岸账户转账299万欧元。

　　因为跨国间的离岸帐户打款不会即时到帐。中心经与农行上海市分行专线对接、紧急处置，在半个小时内成功将涉案账户止付，并协调农行将涉案款项原路返还。谁知，当天上午9时许银行一开门，就有人要上门提款。案发当晚，浦东公安分局将开设该涉案账户的3名涉案人员抓获归案。

　　试运行阶段，中心主要由来自公安技术、侦查、情报搜集等部门的60多名民警组成，公安部门能与11家主要商业银行直接专线联系，15-20分钟即可冻结账户。据了解，在三大通讯运营商和主要银行机构正式入驻后，冻结止付的效率将进一步提升。

　　建一个不能存款的银行“支行”

　　上海市反电信网络诈骗中心成立后，实行7天24小时全天候值守模式，对电信网络诈骗违法犯罪案件统一受理、统一查询、统一封堵、统一查处。

　　上海市公安局刑侦总队二支队警官汪彤介绍，为了统一受理，中心与上海市“12345”市民服务热线、“110”报警平台建立了三方通话机制，将涉及电信网络诈骗的市民来电和报警电话，统一推送至中心接处。同时，中心设立了专门的公安内线电话，全市各派出所接报电信网络诈骗案件后，将通过拨打内线，与中心同步开展受理工作。

　　“正式运行后， 10多家主流商业银行都将派员进驻，并拥有独立的工作区域。相当于在中心建立一个除了不能存钱，其他功能都具备、甚至权限更高的独立‘支行’。”汪彤告诉记者，其他没有入驻的60多家小规模银行，中心也建立了专线联系。

　　除了及时冻结资金，在上海市通信管理局牵头协调下，电信、移动、联通3家运营商的入驻人员，将采取“一人对接、后台响应”方式，满足中心的快速处置需求，对涉嫌电信诈骗的电话，可以最快的速度发现、查清来源并予以查封。

　　施宇翔透露，通过高科技手段和运营商的协助，中心还能及时发现正在与诈骗分子通话的被害人，然后通过电话联系和“闪信”等手段，当场拆穿骗局，避免群众损失。

　　中心对电信诈骗案件建立了即时监控、即时发现、即时出击、即时打击的机制，完善了防范劝阻机制，侦查中发现的潜在被害人，中心将安排专人逐一拨打电话进行回访，耐心开展防范劝阻工作，及时提醒当事人进行银行账户密码更改、手机系统重置等防范操作。

　　“诈骗分子很狡猾，为了避免被害人有思考和被人提醒的机会，往往要求被害人始终保持通话状态，电话难以打进，短信也不一定会查看。‘闪信’则是一种强制手机全屏显示、黑底白字的醒目信息，如果机主不按‘确定’，将始终显示在屏幕上，以此起到强制警示作用。”施宇翔说。