人民网西安4月19日电（李浩）2016年1月1日起施行的国务院《居住证暂行条例》明确，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照条例规定申领居住证。

　　那么西安如何落地此项条例？居住半年以上如何理解？居住证如何申领？4月18日，西安警方对此进行了最新解读。

　　提交居住半年证明可申领

　　据悉，此前，陕西省公安厅下发过通知，所谓“居住半年以上”，是指在居住地居住并办理居住登记满半年。考虑到很多人有急事办理居住证，结合西安市实际情况，从今年2月1日至7月31日期间，对急需申领居住证的，就居住半年以上条件，不再要求先办理居住登记且满半年以上才能申领居住证，只要能提交有关材料，证明在本市实际居住满半年以上，即可申领居住证。

　　也就是说，已经在西安工作生活半年以及半年以上的外地人，在申领居住证时，不用再等半年，只要能提交在西安实际居住半年以上证明材料即可。

　　这些材料包括：在西安市实际居住房屋的房产证，租赁合同（协议），所在单位、就读学校、社区（村）或者物业服务管理机构出具的证明等。

　　15种情况可按急需申领

　　据介绍，遇到以下15类情况，市民可按急需申领居住证办理：办理义务教育的；办理基本公共就业服务的；办理参加社会保险的；办理政府保障性住房的；办理出入境证件的；办理居民身份证补换领的；办理机动车登记的；办理机动车驾驶证的；办理基本公共卫生服务和计划生育服务的；办理参加职业资格考试和申请授予职业资格的；办理公共文化体育服务的；办理法律援助和其他法律服务的；办理参加社区组织和有关社会事务管理的；办理政府部门提供的各类免费培训的；办理政府提供的其他公共服务的。

　　首次申领居住证免收费用

　　急需申领需哪些材料？急需申领居住证应提交的材料为：申领人有效身份证明材料，包括居民身份证、户口簿、护照、机动车驾驶证、户籍证明等；申领人急需居住证在本市办理有关事项的证明材料；申领人实际居住满半年以上的证明材料，包括在本市实际居住房屋的房产证，租赁合同（协议），所在单位、就读学校、社区（村）或者物业服务管理机构出具的证明等。

　　未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。除此以外，申领居住证必须本人办理。

　　西安警方提醒，首次申领居住证，免收费用；换领、补领居住证，缴纳证件工本费15元。办理居住登记、居住地址变更登记、居住证签注等不收费用。