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一成多耕地弃耕抛荒

发稿时间:2016-04-12 08:27:46 来源: 新华网 中国青年网 我要评论

  本报五指山4月11日电(记者易建阳)经过一个月的调查,五指山市终于摸清了全市耕地弃耕抛荒家底。目前,该市耕地弃耕抛荒总面积为8831.85亩,占耕地保有量总面积的13.85%。这是记者今天从五指山市国土资源局获悉的。

  “九山半水半分田”,这是五指山市土地资源的结构。据介绍,根据2014年土地变更调查数据显示,五指山市耕地保有量为6.3万余亩。经近期调查,全市7个乡镇及市畅好农场都存在弃耕抛荒情况。目前该市耕地弃耕抛荒总面积为8831.85亩,占耕地保有量总面积的13.85%。

  据分析,该市耕地出现弃耕抛荒现象,是由多方面原因造成的。

  一是农业基础设施差,缺少灌溉水源。五指山市属于国家级贫困县,辖区山地多,农业基础设施底子差,现有的水利设施大多数是上世纪八十年代所建,目前已损坏严重,再加上国家投资的农田整治项目针对的是连成片的田洋,零星的田块无法兼顾,用于修复农业生产的灌溉沟渠资金有限,农民有田无水。耕地耕作效益低,加上部分旱田位于山地高处,水源无法到达,农民不易耕种,不得不弃耕撂荒。近年来持续干旱,水库蓄水量不足,水位低,农田用水不足。2015-2016年间全市降雨量比常年偏少一半,水源供应不足,引发局部干旱,加剧1年以内耕地抛荒面积达1760.84亩。全市70%-80%的弃耕抛荒农田是水利基础条件差,农田无水灌溉导致的。

  二是该市地处我省中部山区,大部分田块离村庄较远,进出作业费时耗力,加上农业种植效益偏低,农产品收购价格持续低迷,受销售渠道以及种植成本等因素影响,不少农户认为依靠种田不能脱贫致富,农民耕种的热情不高,致使偏远耕地常年弃耕抛荒。

  三是部分农民特别是新生代的青壮年为寻找出路,心怀“跳农门发家致富”梦想,选择外出务工经商,留在家中的老人无力耕种更多的田。此外农民传统观念根深蒂固,视土地为自己最好保障,宁愿让土地撂荒也不愿流转给他人。

  除此之外,还有承包公司未履行合同约定开发,导致耕地弃耕;受自然灾害影响,耕地被水淹、掩埋而无法耕作;正在实施农田整治项目,农民暂停耕作,耕地出现抛荒情况。

  耕地弃耕抛荒现象如不及时解决,将会影响国民经济健康发展。

  “我市将加大农业投入,完善农田水利设施建设,改善农业生产环境。国家实施的农资综合直补、农机具购置补贴等惠农政策向种粮的农民倾斜,调动种田农民的积极性。”五指山市政府相关负责人告诉记者,该市还将完善耕地流转机制,科学引导土地流转;落实耕地保护有关规定,出台约束和激励机制,对贡献大的种粮大户、生产能手、集约化经营等发展农业生产的带头人,将予以扶持和奖励。

原标题:一成多耕地弃耕抛荒
责任编辑:hn_新闻
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