3月24日，公安部交通管理局在重庆市涪陵区召开农村道路交通安全工作现场推进会。刘政宁 摄

　　人民网重庆3月24日电（刘政宁）3月24日，公安部交通管理局在重庆市涪陵区召开农村道路交通安全工作现场推进会。来自全国各省、自治区、直辖市公安厅、局交通警察总队主要领导和相关业务部门负责人汇聚一堂，就进一步开展农村道路交通安全工作进行了深入探讨，并对重庆积极探索的成功经验进行推广学习、交流互动。

　　为生动形象地了解“重庆经验”，当日上午，与会代表乘车实地观摩了涪陵区白涛公巡大队、金子山村劝导站、武陵山乡政府交安办、大木派出所工作情况及沿途“生命工程”建设情况。在下午召开的工作推进会上，重庆市财政局、市安监局、市公安局交巡警总队以及福建、云南、陕西等省市交警总队分别作了交流发言。

　　在会上，公安部交通管理局局长刘钊对重庆市强力推进体制、机制、力量和保障建设，强化农村道路交通安全管理取得的成绩表示充分肯定，并要求各地公安交管部门学习借鉴重庆等省市经验，大力推进农村交通安全防风险、补短板、破难题重点工作，全面提升农村道路交通安全管理能力和水平。

　　据了解，为了有效破解农村道路交通安全管理难题，重庆紧紧围绕“谁来管、管什么、怎么管”，不断创新工作机制，落实责任主体，集约监管力量，打造农村道路交通安全管理“升级版”。形成了“政府统一领导、部门各司其职、综合治理、标本兼治”的农村道路交通安全工作机制，精心打造了以“交安办”为平台，以“五支力量”为核心，以“生命工程”为保障，以科技信息化建设为支撑的农村道路交通安全防控体系，走出了一条新时期农村道路交通安全管理的新路子。

　　搭建平台

　　全市1007个乡镇全部建立“交安办”体系

　　经重庆市政府批准，在市安委会专设交通安全办公室（下称“交安办”），市级交安办设在交巡警总队，总队长任主任，23个部门参加，作为全市安全生产8个重点行业协管机构之一。

　　区县交安办由政府分管领导任主任，交巡警支（大）队主要负责人任副主任；乡镇交安办由乡镇政府主管领导任主任，乡镇派出所所长任副主任。

　　目前，重庆从市到41个区县（含3个经开区）、1007个乡镇全部建立“交安办”体系，形成了横向拉紧部门、纵向通达基层的有效抓手。

　　建设力量

　　真正做到农村道路交通安全工作有人管

　　在破解农村道路交通安全管理难题中，重庆建设了“五支力量”。即公巡队、劝导站、乡镇派出所、执法小分队及交安办。目前，重庆全市有专兼职安全员7088人、公巡队170个、乡镇派出所736个、农村劝导队（站）7172个，真正做到了农村道路交通安全工作有组织、有人管。

　　同时，规范了农村劝导站建设。重庆市安委会和市交安办分别下发文件，把农村劝导站分为三级，明确了相应的设置建设标准、人员配备标准、基本职责和经费保障要求，配备劝导员2万余人，并落实每人每月400至500元的最低补助标准。

　　此外，市政府还专门修订《举报农村道路严重交通安全违法行为奖励办法》，发动全民共治，农村交通安全工作的视野和触手得到极大延伸。

　　破解难题

　　着力补齐农村交通基础工作信息化短板

　　据了解，在推进“生命工程”建设中，重庆市政府出台《加强公路安全生命防护工程建设的实施意见》。2003年以来，还累计投入36亿元，建设生命护栏1.8万余公里，其中农村道路1.3万公里，并以每年不低于1000公里的速度向农村道路延伸。

　　在破解农村基础薄弱难题中，依托重庆市社会安全事件应急联动指挥系统建设工程，在全市公巡队、乡镇派出所、乡镇“交安办”以及首批479个重点劝导站落实IP呼叫系统配备，实现了语音即时调度。

　　同时，结合公路交通安全防控体系建设，加快推进视频监控、电子卡口向农村道路覆盖延伸。开发应用集督检、预警、考核等6项功能于一体的农村交通安全管理信息系统，健全农村人、车、路等基础信息和日常管理电子台帐，着力补齐农村基础工作信息化短板。

　　通过扎实有效的工作，重庆农村道路交通安全工作取得了明显成效。统计显示，2015年，重庆全市普通公路发生一次死亡3人以上事故起数、死亡人数同比分别下降21.7%和18.9%，未发生一次死亡5人以上事故。截至目前，重庆已连续42个月未发生一次死亡10人以上重特大事故，农村地区已连续11年未发生重特大事故。