本报讯（记者 徐敏）人才政策很多很热闹，但如何真正提高人才的“获得感”，而不是政府“剃头挑子一头热”？区域想要吸引人才，在实施优惠政策时，如何分好“蛋糕”，而不是简单“撒胡椒面”？作为上海建设科创中心重要承载区，杨浦区近日发布人才新政，进一步优化人才政策，强化对创新创业人才吸引力；并明确，区财政每年用于人才工作的资金不低于2亿元，较往年有大幅提升。

　　杨浦的人才新政，体现更大范围的“阳光普照”。新政分为“人才专项支持计划”“人才激励”“人才培养平台建设”“人才综合配套服务”四个方面，政策覆盖面进一步扩展。针对“大众创业人才”“海外高层次人才”和“进入加速期的企业家”三种不同人才群体，分别给予最高20万元、200万元和300万元的资助。

　　区委组织部相关人士表示，杨浦此番对人才的支持新政，从原来注重支持海外人才创新创业，转变为海内外人才并举；从原来支持大学生创业较多，转变为将大学师生、科研院所、技术团队、工程师等有志于创新创业的各类人群均纳入政策受益范围；从原来注重创新创业企业孵化和初创扶持，转变为对创新创业全过程（初创期、成长期、加速期等）扶持和服务。

　　要“阳光普照”，更要“精心浇灌”。调研发现，有经验的创业团队、企业高管、工程师等创业成功率比较高。从2009年至今，杨浦相关人才计划实施6年多以来，支持了200多个项目，上述人才创业企业的孵化率达到70%—80%，远高于一般人员创业成功率。

　　杨浦此次人才新政中，特别将有着工程师、企业高管、二次多次创业背景的创新创业人员纳入重点扶持范围。例如，“企业家加速培养计划”中提及，“集聚、培育一批站在行业科技前沿、成长潜力巨大、具有国际视野、能驾驭市场的企业领军人才，给予最高300万元扶持资金。资金可用于创新企业技术研发投入、关键性人才引进、企业规模扩张等”。

　　人才政策能否让人才有“获得感”，在于政策是否“贴心”。比如，年轻创新创业人才普遍关心安居问题，杨浦每年将拿出3000万元实施人才安居工程，包括对改建、新建人才公寓的企业进行补贴，对初创企业人才、重点人才及入住特定人才公寓的高端人才，给予每月800元—3000元不等的货币化补贴等。

　　对于各类优惠政策“政出多门”但创新创业人才想申请却“找不着北”的情况，杨浦还将原先分散在人社、科委、房管等多个部门的人才政策进行系统整合，并对70%以上的原有政策进行升级创新。区里每年将通过“杨浦区促进产业发展公共服务平台”和“杨浦人才”微信公众号，统一发布政策申请指南，让人才在统一的平台上获知区内人才政策，并可通过平台在线申请。