人民网重庆3月23日电（刘政宁）2014年，重庆出台政策扶持中小企业发展，规定新办鼓励类中小企业，按其缴纳企业所得税、营业税和增值税地方留成部分给予2年的补贴。记者今日从重庆市中小企业局了解到，近两年，重庆新增中小企业近20万户，但去年仅126家企业申报首批补贴。

　　近年来，重庆市委、市政府高度重视中小企业发展，并将完善小微企业扶持机制纳入全市25项重点改革专项之中。在渝府发2014年第36号文件的基础上，2015年，重庆市中小企业局、市财政局、市国税局、市地税局共同制定了《关于新办鼓励类中小企业有关财政扶持政策的通知》（渝中小企〔2015〕94号）文件。

　　“94号文件的制定，主要就是为了促进全市产业结构优化升级，进一步缓解鼓励类中小企业设立初创期运营资金压力。”重庆市中小企业局副局长谢卫东表示，这两年重庆新办中小企业近20万户，其中2014年8万余户，2015年11万余户。

　　“去年是企业申报补贴的第一年，共有126家企业享受了900余万元的补助。”谢卫东说，这与新办企业数量相差太大。虽说是要符合条件的新办企业才能申报补助，但企业对政策的知晓度不够、怕麻烦等思维也影响了申报比例。

　　为让更多的企业得到实惠，今年3月9日，重庆市中小企业局、市财政局出台文件，进一步完善新办鼓励类中小企业有关财政扶持政策。该文件在之前“企业的经营范围属于《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目”的基础上，增设了重庆市以及各区县制定的鼓励类产业目录。也就是说，满足申报条件的企业更多了。

　　今年是企业申报补贴的第二年。谢卫东说，为让更多企业知晓该政策，在此次扩大受惠面的同时，有必要对扶持政策再次重申。同时，他希望符合条件的重庆中小企业们能够积极申报，以缓解企业在初创期对资金需求的部分压力。

　　企业缴纳相关税费的地方留成部分有多少？

　　94号文件的财政扶持政策针对的是企业缴纳相关税费地方留成部分，比如增值税在我国现行财税体制中，属中央、地方共享税，其中中央占75%，地方占25%，在收入缴入国库后，地方所分成的部分，直接留在相应的市、区县级国库，所以叫“地方留成”，也就是地方国库留下的比例。

　　即企业缴纳100元增值税地方，留成部分为25元，本项扶持政策给企业补助的也就是地方留成部分的25元。

　　文件中“给予2年（从登记注册之日起算）”如何理解？

　　本次政策当中的2年是指按企业工商登记注册之日起起算的，总计24个月。

　　比如企业的工商注册登记日为2014年3月1日，那么企业应享受的政策期间为，2015年申报2014年3月-2014年12月部分，共计10个月； 2016年申报2015年1月-2015年12月部分，共计12个月；2017年申报2016年1月-2016年2月，共计2个月；合计享受政策期限为24个月。

　　什么样的企业能够享受到94号文件中的扶持政策？

　　享受扶持政策的企业应同时具备以下条件：

　　（一）经工商行政管理部门依法登记注册、具有独立法人资格；

　　（二）2014年1月1日至2017年12月31日期间新办，通过变更登记等形式注册的企业，不视为“新办”；

　　（三）符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定的中小企业划型标准；

　　（四）企业的经营范围属于《西部地区鼓励类产业目录》（2014年国家发改委令第15号）中规定的产业项目。

　　企业什么时间可以申报？

　　符合条件的中小企业应于次年3月底前向所在地中小企业主管部门申报上年度财政补贴。

　　企业申报时需要提交什么材料？

　　企业申报时应提交以下资料：1.企业营业执照、税务登记证和银行开户许可证；2.上年度（按入库日期）企业所得税、增值税、营业税入库凭证（完税证明等）;3.企业基本情况资料；4.需提供的其他资料。以上资料均需提供原件备查，收取加盖申报单位公章的复印件。