人民网海南视窗白沙3月22日电 3月22日上午，记者从白沙黎族自治县第十四届人民代表大会第六次会议上获悉，白沙县十四届人大五次会议上确定的主要目标任务全面完成，全县实现生产总值39.9亿元，同比增长9.2%，增速居全省第三位。

　　白沙黎族自治县人民政府县长胡翔在向大会作政府工作时说，刚刚过去的2015年，是我县经济社会发展经受严峻考验的一年。面对经济下行压力和持续高温干旱等自然灾害影响，在省委、省政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府团结带领全县各族人民，深入实施“三地一区”发展战略，按照稳中求进工作总基调，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，全县经济社会呈现出健康发展的良好态势。

　　全县实现生产总值39.9亿元，同比增长9.2%，增速居全省第三位；地方一般公共预算收入2.8亿元，同口径增长0.4%；地方一般公共预算支出20.6亿元，同口径增长6.5%；固定资产投资21.9亿元，同比增长3.7%；社会消费品零售总额13亿元，同比增长9.9%；全县常住居民人均可支配收入12553元，同比增长10.8%，增速居全省第三位；城镇常住居民人均可支配收入22416元，农村常住居民人均可支配收入8732元，分别同比增长8.3%和10.5%，增速分别居全省第六位和第四位；居民消费价格涨幅1.6%；城镇登记失业率1.48%。县十四届人大五次会议上确定的主要目标任务全面完成。

　　不断深化重点领域改革 体制活力进一步释放

　　针对束缚发展的体制机制障碍，我们通过深化改革，以简政放权和释放市场活力对冲经济下行压力，啃了不少硬骨头，行政审批、行政机构、财税体制、国有企业、农业农村等方面改革全面推进。取消非行政许可审批12项，制定权力清单和责任清单制度，推行网上审批制度，最大限度简化审批环节。实施“三证合一，一照一码”改革，激活市场主体活力,全年新增注册企业105家。完成新一轮机构改革，科学划分职能分工，进一步提升了政府效能。全面公开本级政府收支预决算、部门收支预决算和“三公”经费预决算，严控“三公”经费支出，全年缩减“三公”经费315.22万元。完成4家国有企业的改革与职工安置工作，处置资产1904.8万元。在全县11个乡镇全面推开农村土地经营权确权登记颁证工作，引导和规范农村土地经营权有序流转，全县土地流转面积5504亩。积极发展多种形式的适度规模经营，稳步推进家庭农场6家，成立农民专业合作社332家。

　　加大投资力度 重点项目建设取得突出成效

　　把抓项目、抓投资作为贯穿全年经济工作的重中之重，年初下达计划将目标任务层层分解落实到具体单位和责任人，通过强化督查，有力推进项目进度。全年实施县重点项目37个，完成投资14亿元，完成年度计划的94%。4个省重点项目完成投资近5亿元，完成年度计划的75.71%，除1个项目涉及生态红线需重新选址外，其他3个项目均超额完成年度投资任务。特别是从9月20日开始，我县实施百日大会战项目33个，全县上下攻坚克难,强力推进，超额完成计划任务。其中新开工的24个项目全部开工建设，完成投资计划的166%。海南黎锦博物馆、龙江中心学校、牙叉至营盘村乡村道路、村卫生室建设等项目在百日大会战中得到超常规快速推进。在全省投资项目百日大会战目标责任考核中我县获得综合三等奖，是获奖7市县中唯一的非沿海市县。大力抓好招商引资和项目储备工作。积极参加省组织的央企深化战略合作座谈会、厦洽会等一系列招商活动，签约项目6个，计划总投资11.36亿元。初步拟定“十三五”重大项目76个，计划总投资416.7亿元，有7个项目初步列入省“十三五”重点项目规划；有3个项目进入国家发改委PPP项目库，是全省中部市县中入选项目最多的市县。

　　壮大优势产业 经济持续健康发展

　　三次产业比重从2014年的49.8:12.0:38.2调整为47.5:11.3:41.2，第三产业进一步壮大，增速排全省第1名，经济结构更加优化。一是着力发展现代农业。优化农业产业布局，稳固橡胶等传统产业，大力发展绿茶、南药、雪茄等种植业和养蜂、白沙土鸡、白沙草鹅等养殖业。加强品牌农业建设，建设农产品品牌近百个；引入春光集团经营县姜茶厂，利用品牌优势带动地方生姜产业发展，特色农产品在冬交会上大受欢迎，供不应求，农业品牌效益进一步凸显。争取省中部农业发展资金，大力发展绿茶产业，实施绿茶产业一体化建设。继续实施新一轮农民增收计划，投入资金3.98亿元，重点实施10个农民增收项目。落实各项强农惠民政策，通过“一卡通”发放各项惠民补贴资金达9668万元，惠及20多万人次。大力发展“互联网+农业”，与阿里巴巴集团合作，扶持发展农村淘宝，农产品实现网上销售；细水乡成为全省第一个打造互联网农业小镇的乡镇。二是积极夯实工业基础。抓住邦溪园区得到省厅园区建设支持的机遇，不断完善园区水、电、路、污水处理等基础设施建设，提升园区承载能力。目前，落户园区企业12家，全年完成固定资产投资7000多万元，生产总值达6000万元，上缴税金300多万元。三是加快发展现代服务业。房地产业保持较快发展，全年房地产销售面积11.88万平方米，同比增长199.6%，销售额4.49亿元，同比增长164.9%，增幅排在全省前列。金融业快速发展，长江村镇银行挂牌营业，金融机构本外币各项贷款余额同比增长42.7%，金融业对GDP贡献率达5.5%。旅游业稳步发展，全年接待旅游过夜人数27.38万人次，同比增长8.3%，实现旅游总收入1.39亿元。

　　统筹城乡发展 城乡面貌焕然一新

　　城乡规划进一步完善，县乡村规划体系基本完成，县城总体规划已通过省规划委员会初审，县城控制性详细规划编制工作正在有序推进，“多规合一”工作走在全省前列。市政路、碧绿小区（2012年廉租住房）连接路道路工程、牙叉三桥改造工程等项目全面完成；文化体育运动中心、养老服务指导中心等民生工程加快建设；结合2016年“三月三”主会场筹备工作，南叉河风情木屋、月亮湖公园、创建“国家卫生县城”美化绿化工程等一批项目快速推进，县城市政功能逐步完善，县城面貌大为改观。风情小镇和美丽乡村建设取得新成果。5个特色小镇被列入省百个产业小镇。全年投入财政资金4755万元，整合涉农资金2720万元，完善建设和提升一批精品美丽乡村。

　　严守生态底线 生态环境优势进一步彰显

　　开展“绿化宝岛大行动”，全年造林1.37万亩，义务植树30万株。实施松涛水库白沙片及南渡江上游水源涵养地保护工作，对松涛水库近百艘民用船只实施油改电改装；发放鲜乳胶收购补贴资金493万元；扩大森林生态效益直补范围并提高标准，全年共发放直补资金376.8万元；3个乡墟、7个村庄和县医院污水处理项目基本完成；启动实施松涛库区周边25个村庄（连队）生活污染源治理工程及污水处理厂污泥处置项目。启动南开乡道银、坡告两个村庄生态移民工程。开展整治违法建筑三年攻坚行动，全年拆除违法建筑3万平方米，处理闲置土地251.8亩。圆满完成节能减排各项任务，全县森林覆盖率达83.47%，生态环境优势凸显。（枉源 肖霈）