建设中的南部大堰乡封坎庙村。（朱虹 摄）

　　搞产业：村民“当主人、唱主角、作主体”

　　建设八尔滩示范片的总体规划是以“产业景观化”为建设目标，发动群众大兴优势产业，加快建设业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村。

　　有了总体思路后，新村究竟该怎么建呢？

　　“我们始终坚持群众的事情由群众自己决定、群众的命运由群众自己做主。”南部县分管农业的副县长杨鑫说，该县在各村广泛推行“三议”议事决策制度，即村“两委”提议，群众代表大会审议，全体群众会议决议。

　　杨鑫还说，凡是涉及群众利益、涉及村级发展的所有重大事务一律由群众自己选择、自己定夺，“一定要让农民在幸福美丽农村的建设中‘当主人、唱主角、作主体’”。

　　31岁的李翼宏原来在南部县委机关工作，2015年9月被派到大堰乡封坎庙村任第一书记。

　　封坎庙村基础条件差，产业该如何发展？最后，李翼宏想到了“三议”制度。通过广泛征求群众意见并深度开展市场调研，确立了以国优果品南部脆香甜柚、优质桃为主导产业。

　　从2015年10月份开始，积极发动群众，按照4.5mⅹ2.5m规格栽植，高规格栽植脆香甜柚4300亩、桃树1300亩，做到整地、起厢、栽植、浇水、施肥、铺地布一步到位。同时，高规格规划、建设基础配套设施，做到了蓄水池、水渠、作业便道等三大配套件件配齐。为了让主导产业栽得下、管得住、能见效，封坎庙村制定了产业管护公约，按照“农民专业合作社+基地+农户”的模式，主要由农民专业合作社、家庭农场和专业大户流转经营或股份合作经营。

　　村里怎么搞，还得百姓说了算。在新村建设工作的推动上，封坎庙村的村干部们，千方百计让群众自觉、主动参与到村级事务和扶贫开发的全过程。并通过订立村规民约，让群众自己管理自己，让老百姓真正参与到农村建设的每个环节。

　　村民鲜文银回忆说，李翼宏先是带上村干部们挨家挨户做工作，动员大家搞种植。开始种植后，又给每个合作社配了专业的农业技术员，村民心里这下子才踏实了。

　　如今，走进八尔滩湖畔，随处看到挖掘机、推土机、轧路机正忙个不停，到处一片热火朝天的施工场面。田间地头的老百姓们正栽种着经济作物，农田地膜下覆盖着的幼苗是一年的希望。一个加快产业发展、乡风文明、管理民主的幸福美丽新村的雏形初见。