粗略计算，在朝阳区常住人口中，平均每15人中就有一个“朝阳群众”。跟他们聊天，会听到很多固定的词汇：毛主席、组织、奉献、国家……他们喜欢把自己的成长史和国家的历史联系在一起：伴随共和国红色政权长大，自幼接触、参与政治，更相信集体的作用和力量。

　　全国两会临近，一级防控启动。潘家园社区的治安志愿者在他们的点位上巡逻。摄影：新京报记者王嘉宁

　　2013年冬天，天使投资人薛必群（网名薛蛮子）涉嫌嫖娼，被北京警方控制。媒体报道中，警方的线索来源是“根据朝阳群众举报”。

　　2014年8月，房祖名、柯震东、王学兵等艺人相继因涉毒被控制，“朝阳群众”一词再度引起热议，网友调侃朝阳群众“无处不在，无所不能”。

　　在北京，出名的不止有“朝阳群众”，还有“西城大妈”、“海淀网友”……

　　“从群众中来”

　　昨天早晨7点27分，“朝阳群众@潘007”微信群里突然蹦出一张照片：一辆浅蓝色的轻骑摩托，一对男女在车上左右张望。

　　“此照片是近期出现在我辖区的两名街头扒窃嫌疑人，已做案一起，如发现请拨打电话……”发布消息的人叫“平”。

　　“朝阳群众@潘007”，“潘”是指朝阳区潘家园小区，“007”是指“神探”。

　　这个33人的微信群，有“李大姐”“冯妈”“大个头”“加油站站长”……片儿警杨国建也在其中，他说，这里有小区业主、保安、居委会干部，然而，这不是全部。

　　“更庞大的力量是那些‘70后’。”杨国建指的是70岁往上的老人，他们不会用微信。

朝阳群众。摄影：新京报记者王嘉宁

　　杨国建几乎天天和朝阳群众打交道。

　　他所在的潘家园社区，0.3平方公里，有38栋楼，总人口数9700多人。这里面就有240位治安员，平均一栋楼6个。

　　毗邻潘家园旧货市场和中国医学科学院肿瘤医院，潘家园社区人流量大、环境复杂，18年前，杨国建就开始发动群众，60多位离退休老人成了第一批“红袖标”。

　　队伍在壮大，更多人选择不戴袖标。和杨国建在社区里溜达，几乎能见到的人都和他打招呼，“你能看出来谁是下线吗？”杨国建笑着问。

　　物业的收费员、保洁员、小卖部的老板、修车摊的摊主……瞬间在他嘴里亮了身份。

　　在潘家园社区工作了18年，杨国建的手机通讯录里，早就到了3000个的上限，其中绝大多数是居民的电话。

　　杨国建说，“下线”们都是从群众中来，他们是“警察的眼睛，百姓的嘴巴”，观察一切特殊情况，反映一切居民的紧急问题。

　　毫不夸张地讲，租房户到我们社区的第一天，我们就掌握了。

　　像潘家园小区的这样的治安员，整个朝阳区（登记在册的）有13万人。

　　朝阳区综合治理办公室副主任尹航介绍，截至2015年，朝阳区的43个街乡、469个社区（村）中，算上没登记的，“朝阳群众”一共有19万人。

　　照此粗略计算，在朝阳区常住人口中，平均每15人中就有一个“朝阳群众”。

　　专职巡防队、安全稳定信息员、流动人口协管员……“朝阳群众”至少有10个“工种”。

　　群众的眼睛是雪亮的

　　我们所熟知的明星艺人涉毒案件，实际上不足“朝阳群众”贡献的百分之一。

　　公开数据显示，截至2015年前十个月，朝阳群众向公安机关提供线索21万多条，其中关于吸毒、贩毒的线索只有851条，不到0.4%。

　　这21万多条线索中，有价值的4378条，根据这些线索，1023个案件得到了侦破，810名犯罪嫌疑人被刑拘。

　　一年前，一个饭盒引起了志愿者刘立新的怀疑。

　　那段时间，他所在的三元里社区经常能见到邪教的传单，楼梯拐角、门缝、花坛，隐蔽的角落里到处都是。

　　刘立新成天盯着，一连俩月，没见可疑人进出，传单却只增不减。

　　一天，她观察到，社区的一名居民经常拎着一个饭盒，只要这人一出入，传单就变多，刘立新叫住她一看，传单藏在饭盒里。

　　去年夏天，潘家园小区里的几十辆车，在一夜之间被人划花了，车胎也被戳破。

　　片儿警杨国建调取录像找到了嫌疑人，却没人认识，案件一度陷入僵局。

　　最后，一位楼长大妈看出了端倪，嫌疑人留着“莫西干头”——两侧头发剃得只剩一茬，头型和身形都和楼上住户的女婿相似，最终据此找到了嫌疑人。

　　“莫西干头”被找到后，承认是因为心理不平衡，“看到好车就生气”。