人民网成都2月4日电 2016年是“十三五”开局年，在经济新常态下，作为成都市主城区的青羊区，如何保持经济社会发展良好态势，为青羊“十三五”起好步？近日，青羊区委书记戴志勇在青羊区委召开经济工作暨城市工作会议上指出，为做好2016年经济工作和城市工作，青羊区重点从两个“四个方面”抓落实。

　　会议对该区2015年工作做了总结，2015年，区委、区政府认真贯彻落实中央和省市决策部署，牢牢把握“稳中求进、转型升级”工作基调，主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，突出抓好“优化四个结构、提升城市四态”，各项工作取得了新的成效，全区经济运行总体平稳、稳中有进。

　　戴志勇指出，做好2016年全区经济工作，必须按照成都市委、市政府打好“六场关键战役”的要求，坚持谋大局、抓大事、强统筹，集中精力攻坚破难，以创新思维和务实举措全力推进转方式调结构，扎实推动经济发展转型升级。重点要抓好四个方面：

　　一是紧紧扭住项目不放松，全力保持稳中求进。要抓好项目的策划和谋划，每个项目都要会算账、算好账，就是要处理好当前和长远、局部和整体、经济效益和社会效益、生态效益的关系。要做好项目的招商，要按照定位要求招商，负责招商工作的，要对每一块区域的规划、定位、形态、优势等了然于胸。要抓好项目的推进，要进一步理顺项目工作的流程和机制，确保项目工作无缝衔接、顺畅运行。

　　二是全面推动产业转型升级，提升产业发展竞争力。要巩固提升总部经济发展水平，要做好总部经济的谋划和定位，要抓好总部经济的扩容提质。要做优做强“四大主导产业”，金融服务业要坚持“两手抓”，一手抓传统金融业的提升，一手抓新兴金融业的发展。文博旅游业要抓好规模化、市场化，进而促进产业化。科技服务业要加快产业发展规划的制定，大力培育一批知名设计品牌。商贸商务业要抓住围绕成都建设“国际购物天堂”，通过大数据和“互联网+”手段，加快提升产业能级。大力发展以航空高新技术产业为重点的都市工业，要把航空高新技术产业打造成为青羊工业的响亮招牌。积极培育特色新兴产业，重点要抓好电子商务、健康养老、软件服务和智慧服务等新兴产业。

　　三是狠抓公共服务和社会事业建设，更大力度惠民生。要推进精准扶贫，要深入实施环境改造、就业创业、教育卫生、低保救助、支援合作、多元联动等“六大扶贫计划”。要增加公共服务供给，要大力实施青羊新城公建配套升级计划。要促进就业创业，完善公共就业服务和自主创业支持体系，注重吸引高校毕业生到中小企业和基层就业。要完善社会保障，推动城乡医疗、养老保险持续参保，有序推进机关事业单位养老保险改革。

　　四是大力防控风险，切实维护经济社会稳定。必须牢固树立底线思维,增强风险意识,主动防范、果断处理,全力确保经济社会平稳和谐。一方面，在防范上要强化源头管理。另一方面，在控制上要做到处置果断有力。

　　如何做好城市工作？戴志勇强调，青羊要认真落实中央和省市部署要求，进一步认识、尊重和顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，不断提升城市环境质量、人民生活质量和核心竞争力，建设和谐宜居、富有活力、彰显特色的现代化城区。重点要抓好四个方面：

　　一是树立新的理念，提高城市工作统筹水平。要认真贯彻“五大发展理念”和“一尊重，五统筹”的重大要求，坚持以人为本、集约发展、统筹推进的原则，努力建设“四态合一”的精品城区。

　　二是注重规划引领，着力优化城市空间布局。在规划重点上，要突出新城老城同步协调发展。新城要按照独立成市、组团发展的要求重新审视规划，努力建设一个“不一样的新城”，形成城市发展的“扩张极”；老城区重点要围绕完善基础设施、提高居住品质、提升产业载体，优化完善规划，加快推动有机更新，形成城市发展的“内生极”。

　　三是强化精品意识，努力提升城市建设水平。坚持新城建设和老城区更新协同推进，更加突出精品意识，真正把功能完善、生态打底、自然为美统一起来，进一步提升城市的品位和品质。

　　四是坚持共建共享共治，提升城市管理水平。要依法依规理顺管理体制，要坚持更高标准管理城市，要坚持更严要求抓好重点整治，要建立健全城市管理应急机制，要创新城市管理的方式方法，实现人人建设、人人享受、人人治理。

　　为保证工作持续推进，会议期间，青羊区委、区政府与相关责任单位签订了目标责任书。（记者陈曦 通讯员杨雪怡）