人民网福州2月3日电 (詹托荣)记者从2日召开的福州海关关区工作会议上获悉,2016年福州海关将进一步落实“多区叠加”战略、促进外贸优进优出、支持绿色低碳发展;进一步深化简政放权、创新监管制度、支持新型业态发展;进一步惠民利民、让民众共享改革成果。
在深化海关业务改革方面,福州海关将积极参与全国海关通关一体化建设,持续推动审单作业模式转型;推广综合风险审价,稳步推进通关作业无纸化改革。试行货物通关“一次申报、分步处置”管理模式;推进行邮业务监管改革,完善福州、平潭跨境电子商务监管体系建设;简化加工贸易核销单证提交,积极争取取消加工贸易业务审批和内销审批;转变稽查理念,实施“查管”并重,推动主动披露、引入中介协助稽核查改革;落实“选查分离”和“双随机”查验要求,力争7月前随机布控查验比例达到70%,推进“双随机”从货物查验向事后监管延伸;推行“一证一照”注册登记改革,创新企业管理方式。
在提升海关监管智能化水平方面,福州海关将积极推进福建自贸试验区海关信息化系统、“三互”信息共享平台建设,优化跨境电商公共服务平台功能。探索“大数据”、“云计算”等新技术的应用。争取物联网项目试点,积极对接“互联网+易通关”、“自助海关”、“掌上海关”等改革建设。加快移动关务、移动警务、单兵系统等项目建设,提高海关通关管理的信息化、智能化水平。
在推进口岸协同治理方面,福州海关将贯彻落实“信息互换、监管互认、执法互助”,支持推动福建省国际贸易“单一窗口”二期项目建设,提升口岸数据共享运用成效。全面实施关检合作“三个一”,拓展“一站式查验场所”内涵,探索固体废物查验结果互认。积极参与地方信用体系建设,研究海关与企业建立合作伙伴关系的实现方式。强化与口岸管理部门的执法合作,提升口岸贸易安全管控能力。
在落实国家区域发展战略方面,福州海关将继续创新、推广自贸试验区监管制度,支持中国-东盟海产品交易所等海丝经贸平台和国际物流通道建设,促进经贸合作和人员往来。落实支持福州新区建设发展20条措施,继续推动平潭开放开发和福州、平潭一体化发展。支持关区内海关特殊监管区域整合优化和设立申报,支持三明生态工贸区、武夷新区和陆地港建设,跟进宁德市军民融合深度发展试验区申报规划,推动罗源湾、平潭金井港区等口岸开放。
在促进外贸稳步增长方面,福州海关将支持供给侧结构性改革,促进支柱产业和重点行业发展,提出税则调整建议,助力企业转型升级。支持产业结构调整和传统产业向关区腹地梯度转移。探索新型担保模式,扶持中小微企业。落实加工贸易创新发展意见,支持跨境电子商务、市场采购、外贸综合服务平台、“保税+”等新兴业态发展。支持整合优化海关特殊监管区域。落实国家自贸区战略,推动中韩、中澳等自贸区协议在福建省顺利实施。
在服务两岸关系发展方面,福州海关将持续深化两岸海关关务合作机制,积极参与两岸海关AEO企业互认试点。推动闽台机动车辆互通行驶常态化运作,支持海峡两岸电子商务试验区、“两马”航线、平潭对台直航海运快件做大做强。支持福清南青屿等对台小额贸易监管点发展,支持莆田设立对台小额商品交易市场。促进平潭打造台湾同胞“第二生活圈”建设,推动平潭综合实验区作为两岸海关合作的“试验田”。