人民网哈尔滨1月27日电（杨海全）去年年底召开的中央经济工作会议，改革被以更多篇幅地提及，尤其是“供给侧结构性改革”。在今年的黑龙江省两会上，“供给侧结构性改革”也成为省两会上的热词。什么是“供给侧结构性改革”？对中国最北省份黑龙江而言，如何做好“供给侧结构性改革”，推动经济持续健康发展？

　　人们都很熟悉投资、消费、出口这“三驾马车”，实则都属于“需求侧”，而与之对应的则是“供给侧”。“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，促进经济发展，进而改进“需求侧”，提高人民大众生活水平与生活质量。

　　去年年底召开的中央经济工作会议指出，实现稳增长，必须以供给侧改革带动产业结构调整，找准问题结症，抓住要害所在，精准发力施策，切实打好结构性改革攻坚战。黑龙江省委书记书记王宪魁在黑龙江省经济工作会议上指出，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，也是推动转型发展的新机遇。“对龙江来说，影响经济增长的突出问题有总量问题，但结构性问题更为突出。这主要是市场需求不足导致经济出现周期性放缓，又使长期积累的结构性矛盾凸显出来。”

　　今年的政府报告指出，2015年黑龙江省经济发展遇到多年未有的下行挑战，油、煤、粮、木四大传统产业领域集中出现负向拉动。“我们认真贯彻党中央、国务院关于东北发展的工作部署，既借助国家支持，又奋发有为，发挥优势，注重工业，多点培育，在既有国内总需求增长空间、又有龙江鲜明供给优势的产业领域发力，推动创新创业，优化发展环境，挖掘释放发展潜力，经济在预期中运行，新的增长因素和力量正进一步汇集。”黑龙江省省长陆昊说。

　　政府工作报告也披露，初步核算，2015年黑龙江省地区生产总值实现15083.7亿元，增长5.7%。其中，第一产业增长5.2%，高于全国平均1.3个百分点；第二产业由于占规上工业半数的能源工业负增长3.7%，导致增速回落，增长1.4%，低于全国平均4.6个百分点；第三产业增长10.4%，高于全国平均2.1个百分点。三次产业比重为17.5：31.8：50.7。因油价大幅下降，公共财政收入实现1165.2亿元，下降10.4%。居民消费价格指数上涨1.1%。全省城镇新增就业71.7万人。城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长6.1%。

　　经济下行压力下，取得如此成绩实属不易。今年的黑龙江省政府工作报告，“改革”依然成为高频词、热词。报告指出，未来五年，黑龙江省深化改革取得实质性成果。其中“供给侧结构性改革取得实质性进展”尤为引人注目。

　　在“全面做好2016年工作”中，政府工作报告指出，着力加强结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力。

　　热词掀起热议。黑龙江省政协副主席陶夏新在政协黑龙江省十一届四次会议开幕式大会发言环节时说，农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。“两大平原”现代农业综合配套改革试验列黑龙江省“五大规划”之首，农业生产关系深刻变革，新型经营制度和经营体系逐步构建，农村生产力进一步解放。“但受消费能力限制，我省两亿亩耕地还是得以种植主粮为主。降低种粮的成本，尤其是体制性成本，更为重要，应该是改革的重点。”

　　人大代表孙珅同样将目光聚焦“供给侧结构性改革”。他说，龙江应该在鲜明供给优势的产业领域持续发力。“黑龙江省供给优势的领域有很多，如高端装备制造领域、绿色安全食品等，我省要在这些领域大力进行供给侧结构调整。”

　　记者也注意到，在今年的政府工作报告结尾部分在指出遇到“严峻挑战”的同时，强调“坚决转变不适应市场经济发展要求的思想观念，坚决革除不适应市场经济发展要求的体制机制，在改造提升传统动能提升的同时，大力向市场化改革、创新驱动、人才战略、增强供给侧市场主体竞争力要新的发展动能，使我省在现代农业、整体生态化、老工业基地技术和产业基础、科技成果产业化、矿产资源、对俄合作等领域的优势潜力得到充分释放，在既有国内总需求增长空间、又有龙江鲜明供给优势的产业领域持续发力、久久为功。”