人民网海口1月27日电（记者 毛雷）1月26日上午，海南省五届人大四次会正式开幕，会上审查了《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。“十三五”规划纲要草案指出，未来五年，海南完善人口发展战略。坚持计划生育的基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。切实加强组织领导，确保政策实施过程风险可控，确保生育水平不出现大的波动，促进人口长期均衡发展。继续抓好流动人口服务与管理，促进人口结构平衡。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。

　　“十三五”规划纲要草案指出，要加快建立和完善多元化养老服务体系。充分发挥社区公共服务设施的养老服务功能，实施社区无障碍环境改造。积极发展居家养老服务，充分利用互联网等技术手段，提供便利化养老服务项目。大力加强养老机构建设，降低社会力量举办养老机构门槛，鼓励民营资本投资养老服务业。加强农村养老公共服务设施建设，建立区域性社会养老服务指导中心，农村“三无”老人全部纳入供养范围。

　　维护妇女儿童合法权益。积极落实妇女创业就业政策，拓宽妇女创业就业渠道，积极开发适合妇女的就业岗位，加大对就业困难妇女的就业援助力度和女大学生创业就业的扶持指导力度。逐步改善妇幼卫生医疗服务条件，认真落实妇幼重大公共卫生服务项目。重点关注和解决留守儿童、贫困儿童的教育问题，确保留守儿童身心健康发展。严厉打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨等违法犯罪行为，有效救助流浪乞讨妇女儿童。

　　关爱青少年成长。加强社会主义核心价值体系教育，推进素质教育，促进青少年全面发展。深入开展“争做合格家长、培养合格人才”双合格家庭教育宣传活动。制定青少年社区教育规划，建立和拓展青少年社会实践基地，构建青少年社区服务网络，为青少年提供义务工作、社会参与、课余托管、兴趣发展等机会。深化“民族精神代代传”等主题实践活动。抓好军训和国防教育，提高青少年的爱国主义情感和国防意识。广泛开展卫生健康咨询服务，引导青少年树立正确的健康观念。广泛开展“阳光体育运动”，增强青少年体质。

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