人民网海南视窗海口1月25日电 1月25日，政协海南省第六届委员会第四次会议开幕，政协委员们积极参政议政，提交提案建言献策。省政协港澳台侨外事委员会向大会提交了《关于完善我省“菜篮子”流通体系建设的提案》，建议搭建省级平台，强化政府调控“菜篮子”价格能力。

　　《提案》称，长期以来，海南省主要“菜篮子”产品的价格及涨幅均高于全国平均及大部分地区水平，给居民生活带来了较大的影响，特别是对海南省低收入群体生活影响较大。海南省主要“菜篮子”产品价格较高涨幅较快原因是多方面的，如地处边远地区；主要“菜篮子”产品供不应求；生产要素成本上涨；用地、环保、财力等因素制约；流通现代化程度低等，其中有一个重要方面就是海南省尚未有一个覆盖全省的平台来统筹“菜篮子”建设。

　　《提案》表示，北京、上海、浙江等省市均组建了大型国有企业或者国有控股企业，搭建政府调控 “菜篮子”产品供应和价格的主要平台，强化对市场的调控，稳定了市场价格，有效地抑制了菜价。北京成立了北京农产品中央批发市场管理委员会（北京菜篮子集团），主要承担保应急、保淡季；服务郊区现代农业发展，解决农产品卖难；落实“南菜北运”工程、打造首都安全农产品供应保障体系等职能。上海成立了上海蔬菜集团，积极组织全国农副产品进上海，确保蔬菜供应充足、农产品食用安全、价格基本稳定。浙江成立了浙江省农村发展集团有限公司（浙江农发集团），通过收购黑龙江新良集团，保障本省粮食供应；控股浙江新农都实业有限公司发展菜篮子，布局大市场、大流通等。

　　为此，该提案建议借鉴北京、上海、浙江等省市抓“米袋子”、“菜篮子”保供稳价工作的模式和经验，探索成立由政府主导的国有控股“菜篮子”集团，实行政府主导，市场化运作，强化政府调控“菜篮子”价格的抓手。国有平台运营方面，可以赋予省供销社系统、罗牛山等龙头企业承担“米袋子”和“菜篮子”职责，以主要食品副食品保供稳价为首要目标，以资产保值增值为基本要求，统筹全省菜篮子建设。资金方面，整合现有专项资金，采取股权投资和贷款贴息等方式给予扶持。用地方面，涉及菜篮子生产、流通、储备等用地，可以以划拨方式解决，涉及新增建设用地的，优先安排新增建设用地指标，并依法办理用地手续。环保方面，集中规划物流园区、农产品和水产品加工园区、规模养殖小区等，集中排污、治污，实现资源节约循环使用。（孟凡盛 实习生雷漫）