人民网武汉1月25日电 （李如胜）武汉市第十三届人民代表大会第五次会议，就“十三五”期间经济社会发展的思路和发展的目标作出部署，指出“十三五”期间将全力打造经济、城市、民生“三个升级版”，率先全面建成小康社会。在这一重要节点，武汉新洲区区长周耕就“十三五”规划思路和实现路径接受人民网访谈。

　　【人民网】2016年正值“十三五”开局之年，也是转型发展、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。请您谈谈新洲区在2016年经济、社会、城市工作上的具体发展举措。

　　【周耕】2016年是“十三五”开局之年，开好局、起好步至关重要。我区将牢固树立“五个发展”理念，抢抓机遇，主动作为，按照市政府打造“经济、城市、民生”三个升级版的部署，实施“六大行动计划”，努力在发展壮大中调整转型，在改革创新中争先进位：

　　一是实施改革创新行动计划。全力加快长江中游航运中心建设，实现阳逻港保税园区封关运行，开工建设阳逻港铁水

　　联运项目、武汉物流交易所、海关集中查验区等项目，拓展港航服务产业链。积极申报内陆自贸区。实施“互联网+”行动计划、创业引领计划、“城市合伙人”计划和“问津人才”支持计划，推动大众创业万众创新。深化工商注册制度便利化、行政审批、综合行政执法等重点领域改革。扩大公共服务领域向民间资本开放，鼓励社会资本参与基础性、公益性和公共安全项目的建设运营。完善中小微企业全方位服务体系，支持民营经济快速发展。

　　二是实施产业转型升级行动计划。集中力量推动产业园区建设，推动产业要素资源集聚，建设八大专业化园区，提升阳逻开发区园区承载能力。建设邾城、汪集、李集等街镇特色工业园区。编制《新洲区制造业转型升级行动方案（2016—2025年）》，大力发展先进制造业。新开工项目15个、投产16个，实施工业技改项目50个。提速现代服务业发展步伐，出台现代服务业招商目录，加快引进建设一批现代服务业项目。发展现代金融，培育互联网金融、第三方支付等创新型金融模式。改造红色旅游公路沿线景区景点，规划建设涨渡湖生态湿地。大力发展生态高效的现代都市农业，推动农业龙头企业转型升级和技术创新，建设农产品电子商务公共平台。

　　三是实施全域新洲建设行动计划。编制完成“五规合一”的城乡总体规划和全域城乡建设规划，推进产业、城市、国土、生态等多规融合。推进阳逻之心、问津新城建设，加快建设凤凰建制镇示范项目，推进轨道交通21号线、江北快速路二期加快建设进度，改造升级省道109，启动建设江北铁路、武英连接线和红色旅游公路二期工程。坚持产业、人口、土地三集中，推进中心村建设。

　　四是实施绿色发展行动计划。强化生态环境保护，加强水体、空气、噪声等主要环境指标的监控监管，关停禁养区畜禽养殖场248家，完成柴泊湖截污工程，确保空气质量优良率居全市前列。加强对生态涵养区的源头保护和用途管制，植树1000万株。续建保安寨郊野公园，新增绿地30.9万平方米。

　　五是实施民生改善行动计划。推动智志联动帮扶，强化扶贫对象职业技能培训，变被动“输血”脱贫为主动“造血”致富。实行教育、卫生、社会保障扶贫。确保11217名帮扶对象全部脱贫、28个村整体脱贫。加强就业、社保、养老、社会救助等保障体系建设，提升教育、卫生、文化等公共服务水平。创新社会治理，办好民生实事，增强人民群众安全感和幸福感。

　　六是实施法治政府建设行动计划。转职能优服务，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，提高公信力。重实干抓落实，建立高效运行的决策执行机制，严厉查处不作为、慢作为、乱作为，提高执行力。勇作为树形象，严格落实中央八项规定，守纪律、讲规矩，艰苦创业，奉献新洲，提高担当力。